高度重视认真实施再就业工程 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　高度重视认真实施再就业工程
本报评论员
新春将至。刚刚过去的一年，我国经济建设战线捷报频传，特别是宏观经济呈现出良好的态势，这无疑为亿万劳动群众过一个欢乐祥和的春节提供了良好的环境。但同时我们也要看到，目前还有部分企业处在比较困难的境况中，一些下岗、失业职工尚未得到很好安置，生活需要得到关心。
党中央、国务院对解决好困难企业职工生活和就业问题十分重视。江泽民总书记最近在北京看望职工时指出，在企业改革和结构调整的过程中，要高度重视并解决好困难企业职工生活和下岗待岗职工的安置问题，要积极搞好再就业工程。这体现了社会主义制度的优越性和党对劳动群众的关怀，同时也说明，只有做好职工再就业工作，才能为改革和发展提供稳定的社会环境。
近年来，随着结构调整、企业转换经营机制等项改革不断深化，失业和下岗待岗职工增加，给一部分职工生活和工作带来了困难。应该说，这是经济转轨时期必然要碰到的阶段性问题，但是，实践说明，实施再就业工程，是解决好失业、下岗职工和困难企业职工生活的有力措施。目前我国社会保障体系还不够健全和发达，绝大多数劳动者是通过就业获得收入来维持生活的，失去了职业就可能使家庭陷入困境。因此，解决困难职工的生活难题，最关键的是使他们能够再就业，重新走上工作岗位。为此，１９９５年，随着企业下岗职工增多，国家劳动就业管理部门适时提出了在全国少数几个城市试行“再就业工程”，由有关部门共同配合，做好下岗人员再就业安置工作。
在深化改革过程中，再就业工程已经成为各级政府的重要任务。全国实施再就业工程两年来，已取得了很大的成绩，并获得了一些宝贵的经验。上海、济南等城市再就业工程的经验说明，最重要的一条就是各级领导认识到职工再就业与深化改革、促进发展、保持稳定的密切关系，解决再就业问题不仅是劳动部门的工作，也是全社会的共同责任，工会、妇联、共青团等社会组织也要积极参与，齐抓共管。领导重视并切实抓紧，才能动员起社会各方面的力量，采取多种办法搞好再就业工程。过去一段时期，许多地方提出像抓“菜篮子”、“米袋子”一样抓再就业工程，把它列入政府工作的议事日程，制定工作方案、目标和政策措施，都是值得充分肯定的。
进一步搞好再就业工程，也要帮助和促进职工转变就业观念。要使广大职工明确市场经济条件下，组织失业职工和富余职工找到新的工作岗位，不能由政府劳动部门统包统配，要面向市场，充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极作用，实行企业安置、个人自谋职业、社会帮助相结合。职工上岗凭能力、就业靠竞争是一种必然趋势，再就业需要丢掉“铁饭碗”思想，树立新的择业观。如果只愿到好企业、好岗位就业，不能拓宽就业视野，在就业竞争中就可能处于不利地位，难以实现愿望。同时，进一步实施再就业工程，有关部门还要为再就业职工做好服务工作，提供就业信息；搞好转岗技能培训；进一步规范并办好职业介绍机构，加快发展劳动力市场，为更多的下岗和失业职工自谋职业创造好的社会环境。
进一步搞好再就业工程，要广开就业门路，开发就业岗位。有了更多的就业岗位，分流安置才能落到实处。这方面，各地在实施再就业工程中也创造了许多好的做法。如通过加快发展第三产业创造岗位；通过开发社区服务，扩大就业领域；充分利用国家已有的优惠扶持政策，加快发展吸纳劳动力较多的劳动就业服务企业和小企业等。同时，加强城乡就业一体化管理，合理控制农民工对城市就业的冲击，也是做好分流安置失业职工和富余职工的有效措施。
正像江泽民总书记所讲的那样，再就业工程不是权宜之计，而是一项长期的任务。我们要看到安置失业职工、分流企业富余人员的艰巨性和长期性，在深化经济体制改革，推进社会发展中，始终把关心困难企业职工生活和富余职工的分流安置放在重要位置，高度重视，认真细致地做好工作，为国民经济持续、快速、健康发展创造稳定的社会环境。