加强廉政机制建设势在必行——访湖南省委常委、省纪委书记杨敏之 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　加强廉政机制建设势在必行
——访湖南省委常委、省纪委书记杨敏之
在中纪委八次全会召开之际，笔者就加强廉政机制建设问题走访了中共湖南省纪委书记杨敏之同志。
杨敏之说，在新的形势下，党的自我完善和发展要靠教育，靠人的自觉，但机制建设更为重要。湖南的廉政机制建设已形成一条基本思路，这就是以办事公开为基础，对内加强权力制衡，对外强化民主监督，内外结合，防范腐败。近三年，全省探索和推行了一系列具体的监督制约方式，概括起来有五种类型：第一类是以办事公开为基础的民主施政；第二类是以行风评议为主要形式的社会监督；第三类是以内部权力分解和重点岗位轮换为主要办法的内部制约；第四类是以收支两条线和内部经济评审、回扣管理等为主要形式的财务监督管理；第五类是以重大事项报告制度为主要形式的领导干部个人自律与他律。
杨敏之说，推行这些监督制约方式，受到了广大干部群众的衷心拥护和欢迎。张家界市劳动人事局去年公开办理五百七十八人的录干和九十五人的逆向调动，没有发现一个打招呼、写条子的现象。仅去年一月至八月，全市通过银行代收的资金就有五千多万元，财政收入月平均入库比原来增加百分之八十以上。省邮电行业去年实行回扣管理，全行业所上交的现金回扣就达三百多万元。
回顾湖南省近几年廉政机制建设走过的历程，杨敏之对今后的工作充满信心。他认为，湖南所推行的廉政机制，相对于解决所有产生腐败的深层次问题来说，还只是一个有限的目标，但它在目前实践中已显示出旺盛的生命力，完全可以进一步普及、深化。他说，从源头上治理腐败比遏制性治理更复杂、更艰巨，更需要坚定不移、常抓不懈。省委、省政府已决定，要建立廉政机制建设责任制，并明确了一批抓廉政机制建设的责任部门。如办事公开，由省委办公厅、省政府办公厅负责；民主评议领导干部，由省委组织部负责；重点岗位轮换，由省人事厅负责，等等。省纪委、省监察厅将组建专门机构，负责抓好组织协调、综合指导和监督检查。这样，湖南的廉政机制建设必定会取得更大的进展。