水，牵动和平与发展 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：环球扫描

　　水，牵动和平与发展
王恬
今年的３月２２日是第五个“世界水日”。
当人类为和平与发展不懈奋斗之时，我们地球却日益陷入淡水资源短缺的困境。联合国最近的一份研究报告发出警告：缺水问题将严重制约下个世纪的经济和社会发展，并可能导致国家间的冲突。
地球的藏水总量约１３．７亿立方公里，其中淡水只有２．５３％，而可利用的淡水资源又不足淡水总量的１％。由于人类长期以来肆意开采、浪费与污染，“天赐”之水日渐窘迫，目前人类淡水消费量已占人类可使用淡水的５４％，全世界有１２亿人口面临“中高度到高度缺水的压力”（淡水消耗量占全国可用淡水２０—４０％的为中高度缺水国家，超４０％的为高度缺水国）。联合国的报告预测，到２０２５年世界人口将增至８３亿，发展中国家的城市面积将随之大幅增加，除非合理有效地利用淡水资源，否则世界将有１／２的人口遭受“中高度到高度缺水的压力”。
全球出现水资源危机的原因主要有三：一是农业、工业、生活用水量急剧增加。农业用水和工业用水分别占全球淡水用量的７０％和２０％，且需求量仍在上升；人口急剧膨胀和城市化的大趋势，也使生活用水量激增。二是水资源污染严重。全世界工业和城市排放的废水已达５００多立方公里，２０００年将达到３０００立方公里，世界地下水源的一半正在受到污染。三是乱砍滥伐森林造成雨量减少，地下水得不到补充。全世界每年抽取约５５００亿立方米的地下水，许多地区取用地下水已呈失控状态。
缺水将制约发展。水是人类赖以生存的不可替代的生命资源，也是社会发展的经济资源。水资源短缺会阻碍农业的发展，危及世界的粮食供应。近年来阿拉伯国家农业形势严峻，主要原因是水资源匮乏。缺水使全球耕地面积逐年减少，而世界人口正持续增长，长此下去势必导致粮价上涨，进一步加重贫困人口的负担。由于缺水，一些国家的许多工厂不得不停产或限产。因此，未来掌握丰富水资源的国家将被视为拥有一种强大的经济力量。水资源短缺和污染还引起了普遍的公共卫生问题，据报道，发展中国家８０％的疾病是由饮用了不净之水引起的。此外，世界一些主要河流的萎缩正大规模地破坏生态系统，从三角洲的退化、物种濒临灭绝到内陆湖泊不断缩小和沼泽湿地的消失，把人类及其赖以生存的环境置于越来越大的危险之中。
缺水将威胁和平。世界上有４０％以上的人口居住在两个或更多国家共享的２００多个大水体的流域之中，淡水的短缺将加剧一些国家间的水源政治纠纷。其中最有可能发生冲突的国际河流是：由以色列和阿拉伯邻国分享的约旦河；流经埃塞俄比亚、苏丹和埃及的尼罗河；由土耳其、叙利亚和伊拉克分享的幼发拉底河和底格里斯河。埃及总统萨达特生前曾这样预测：中东的下一场战争将由水而爆发。中东属于半干旱气候，一直缺水，据中东和北非水资源财团说，到２０２５年，该地区人均可更新性供水将由１９６０年的３４３０立方米降至６６７立方米。更糟的是，该地区水源——河流和地下蓄水层——都跨越一向敌对的国家的边界。以色列每年从约旦河西岸和加沙地带三个地下蓄水层中提取其６亿立方米用水的３０％，因此沙特报纸认为以色列占领戈兰高地的目的是获取水资源，使戈兰高地的水成为以色列水战略的一部分。
然而，在全球淡水资源短缺的难题面前，人类并非束手无策。越来越多的人士认为，尽快实施以下措施将会是有效和可行的：１．为水立法。目前世界上有１／３以上的国家已制定和颁布了水资源法规，对水资源的利用和保护作出明确规定。２．有偿使用或提高水价。联合国的报告呼吁，采取市场经济的办法来管理淡水资源，按照供需平衡的原则给予淡水以商品价格。３．循环利用。日本的工业用水重复利用率已达７１％，美国和德国亦达６０％，瑞士、丹麦、瑞典等国８０％的生活污水都已作处理。４．节水型灌溉。在一些发达国家，灌溉水的有效利用率已达到７０—８０％，而包括中国在内的许多发展中国家仅有３０—４０％。如果下世纪中叶我国农用水资源利用率达到７０％，即使维持现有供水量，也可满足１６亿人口的粮食所需。５．节水装置、净化水质、海水淡化、利用雨水、广为造林。
水是人类最珍视的资源。在下个世纪，因为水，人类将更懂得和平共处与携手发展的价值。