美俄首脑会晤计得失相互让步 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　美俄首脑会晤计得失相互让步
本报驻比利时记者张宝祥
３月２０日和２１日，美国总统克林顿和俄罗斯总统叶利钦聚会芬兰首都赫尔辛基，就欧洲安全、北约东扩、军备控制和经济合作等问题举行会晤。北约秘书长索拉纳对美、俄首脑会议取得的成果表示“祝贺”；此间舆论认为，美俄“减少了分歧”，“相互正在靠拢”。
克林顿说，指导今后北约和俄罗斯关系的《宪章》将写进北约“没有意图、没有计划和没有理由”在新成员国领土上部署核武器这一点。双方就欧洲安全发表的《声明》强调，由北约１６国最高领导人和叶利钦签署的《宪章》将是一个“长期契约”，这说明美国和北约国家已考虑到北约东扩给俄罗斯带来的不安，并力图用签订《宪章》的方式来安抚俄罗斯，以消除它的不安。
叶利钦在同克林顿会晤后举行的联合记者招待会上说，他不再坚持要求北约１６国议会批准这个条约。此间舆论评论说，叶利钦似乎已放弃了他早先坚持的要同北约签订一个有法律约束力的条约的立场，同意和北约签订一个《宪章》，这是叶利钦在这次首脑会议上向美国做出的一个“重大让步”。据今天的比利时《晚报》透露，如北约和俄罗斯的谈判进展顺利，北约１６国国家元首和政府首脑有可能于５月底同叶利钦举行一次特别首脑会议，以郑重签署指导北约和俄罗斯关系的《宪章》。
此间舆论认为，这次美俄首脑会晤能出现双方“相互靠拢”的局面，主要有以下三方面原因：
首先是美俄均有消除分歧和达成妥协的愿望。叶利钦在２０日抵达赫尔辛基时就发表讲话说：“我们的会谈不仅牵涉到我们两国，而且还牵涉到整个世界”，因此我想，“克林顿和他的班子也怀有这样的心情，即期待着在所有有争议的问题上采取建设性态度和作出妥协，这样，我们离开时还是朋友”。克林顿也对记者说，叶利钦的讲话“令人鼓舞”，“我想，我们能够解决某些问题，我希望我们能够这么做”。
其次是美国向俄罗斯做了重大让步。随着北约７月马德里首脑会议日期的临近，美国急于谋求同俄罗斯达成妥协，让俄罗斯同意或默认北约东扩。为此，美国不仅保证不在北约新成员国领土上部署核武器，而且还同意北约将单方面削减其多于俄罗斯的常规军备；７国集团将接纳俄罗斯为正式成员国；美国答应向俄罗斯提供４０亿美元的贷款，以帮助俄罗斯发展经济和进行经济改革。
第三，叶利钦也做了相应的让步。在克林顿表示愿向他做出上述重大让步后，叶利钦也不再坚持非要北约同他签订一个有法律约束力的条约，而同意与北约签订一个指导未来双方关系的《宪章》。此间舆论认为，叶利钦的这一让步等于“搬掉了北约东扩道路上的最后一个障碍物”，为北约东扩“开了绿灯”。
比利时国际问题专家皮埃尔·勒费弗尔今天在比利时《晚报》上撰文说，这次美俄首脑会晤不仅“标志着俄罗斯在同欧洲和西方世界一体化方面迈出了重要的一步”，而且也“标志着裁减军备开始了一个新的起点”。如果北约实现了扩大，赫尔辛基的承诺得以遵守，那么，１９９７年将是冷战后历史上“欧洲安全的关键一年”。（本报布鲁塞尔３月２２日电）