要加快发展旅游业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　要加快发展旅游业
本报评论员
１９９６年我国国际旅游创汇达到１０２亿美元，不仅提前实现了在本世纪末创汇１００亿美元的目标，而且又一次证实了小平同志生前的英明论断：旅游事业大有文章可做。
从１９７８年的２．６３亿美元到现今的１０２亿美元，在不到２０年的时间内，我国旅游创汇增长了３８．８倍。这个数字的巨大变化，包含着我们经济指导思想的历史性转变和旅游生产力的显著提高。旅游创汇突破１００亿美元，可以说是改革开放的新成果，这里有党中央、国务院的正确领导以及有关地方和部门的大力支持配合，有广大旅游行业干部职工的努力和献身。这一重大成果有力证明，认真落实小平同志关于旅游事业要突出地搞、加快地搞的指示，坚持把旅游业当作经济产业来办，狠抓旅游基础设施建设，不断开发旅游产品，积极拓展旅游市场，是非常正确的，卓有成效的。
旅游业又被称为“无烟工业”。它就地利用风景，提供服务产品，资源可持续使用，具有投资少、见效快、创汇迅速等特点，即使是一些不具备传统产业优势的地区也可借此兴旺发达。旅游业本身包括“行、游、住、吃、购、娱”六大要素，它所需要的硬件装备，所消耗的食物、饮料和日用品，以及一部分游览内容，都为其他产业开辟和提供了新的市场，为社会增加了就业机会，并大大地改善了城乡面貌。旅游业的这些特殊功能及其在陶冶情操、传播知识、促进国际交流等方面不可替代的作用渐渐受到世界各国的重视，“旅游促进发展”已成为世界上大多数国家的共识。近１０年，我国国际旅游业一直以高居世界前列和适度超前于国民经济的速度发展。“八五”期末，我国接待入境旅游者人数和旅游创汇分别跃居于世界旅游业的第五位和第九位。去年，国际创汇和国内收入相加，全国旅游总收入达２４８７亿元，约为国内生产总值的４％左右。毋庸置疑，如今我国旅游业已具有一定规模，已经成为国民经济中发展速度最快、消耗资源最少、投资回报可观、最具活力的一个产业和新的增长点。但是，我们也要看到，旅游业的发展还面临诸多困难和不足，与国际水平相比还有很大差距，产业运行中的一些突出问题和薄弱环节仍妨碍着旅游业充分把资源优势转化为经济优势。
党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，把旅游业确定为第三产业中“积极发展”的新兴产业序列的第一位；今年元月１日，国家主席江泽民在新年贺词中热情洋溢地宣布’９７中国旅游年开始；不久前李鹏总理又为旅游事业题词：“发展中国旅游事业，促进经济繁荣社会”。这充分说明，旅游业在国民经济和社会发展中的作用日益受到重视，同时也体现了党和国家对旅游事业的更高期待。
我国有丰富的旅游资源，灿烂悠久的文明古迹、雄伟秀丽的奇山异水、多姿多彩的风土人情，都是吸引海内外旅游者的魅力所在。近几年国际、国内两个旅游市场开始融合，互补互促的大旅游、大产业局面正在形成，产业发展空间更加广阔。今年香港回归在即，也将对旅游业的发展格局和前景产生积极影响。这些都为我国旅游业发展再上新台阶提供了良好的机遇。
旅游业的崛起，离不开民航、铁路、交通等相关产业的持续发展，离不开计划、财政、银行等部门的政策扶持，离不开各级地方政府的热心参与。旅游业今后的腾飞，仍然需要各行各业的密切合作与相互支持。我们有理由相信，只要切实抓住机遇，真正按照邓小平同志所说的，突出地搞，加快地搞，并努力适应国际国内市场需求，旅游业完全有希望获得更大的发展，完全有可能在国民经济中作出更大的贡献。