印度政坛风云变幻 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　印度政坛风云变幻
本报驻印度记者李景卫
印度政局持续１３天的政治危机以联合阵线政府１１日在议会信任投票中失败，高达辞去总理职务而暂时告一段落。现在，各政党总部门前都戒备森严，不同党派的高级领导人正在运筹帷幄，制定下一步的战略。
１１日，决定高达政府命运的议会人民院特别会议于上午１１时开始。联合阵线、国大党（英）和印度人民党及其联盟的议员在会上唇枪舌剑，到了夜间１１时以后，各方的辩论还依然高潮迭起。临近午夜，人民院议长桑格马宣布对高达总理提出的信任案进行表决。执政近１１个月的高达政府因在信任投票中失败而被迫下台。
自３月底国大党撤销对联合阵线政府的支持后，印度的政治形势一直处在扑朔迷离之中。双方在印共（马）总书记苏吉特的调解下开始了非正式对话，希望能达成某种妥协。非正式对话虽然没能打破坚冰，但为双方的正式对话创造了条件。在会谈中，国大党坚持建立以凯斯里为首的联合政府，希望联合阵线支持这一主张。国大党参加谈判的代表说，国大党已支持了联合阵线１０个月，现在该轮到联合阵线支持国大党了。
在这一要求遭到联合阵线的拒绝之后，国大党又提出，高达必须下台，换联合阵线的任何人当总理都行。联合阵线的谈判代表则坚持高达担任领导人的问题“没有谈判余地”的立场。联合阵线提出，国大党对联合阵线有许多误解，双方可以推选一定数量的代表，建立一个协调机制。国大党对政府的任何意见都可以说出来，由协调机制进行调解。但国大党表示对此不予考虑。双方在重大问题上不愿做出任何让步，谈判最终破裂。
谈判破裂后，国大党向其全体议会议员发出紧急命令，要求他们在信任投票中投反政府票，以法律手段把高达政府赶下台。联合阵线本来也制定了一项应急计划：请求总统解散议会人民院，把国家推向新的选举。根据印度宪法，在一个政府没有在信任投票中失败之前，可以向总统提出解散议会的请求。这样，便可以使国大党的组阁梦化为泡影。但考虑到长远利益，联合阵线后来没这么做，决定面对信任投票。与此同时，印度人民党也在密切注视着形势的变化。印度人民党并不希望总统解散议会。印度人民党准备在高达政府下台后重整旗鼓，请求总统批准他们再次组阁。
高达１１日辞职后，各政党都把目光转向总统府。印度人民党认为，作为议会人民院第一大党，夏尔马总统批准他们组阁是理所当然的；国大党准备就共同遏制印度人民党问题再同联合阵线谈判，先是希望联合阵线能改变立场，同国大党联手，组成以凯斯里为首的联合政府；今天又决定放弃组阁要求，支持联合阵线以新的领导人组阁；高达政府虽然倒台，但联合阵线并没彻底失去组阁希望。
今天，联合阵线指导委员会考虑的主要战略之一是重新推选领导人，再做一次组阁尝试。
夏尔马总统会邀请哪个政党组阁，现在还很难说。从各政党在议会人民院的议席看，每一个政党都面临一定的困难。不管以哪一方为主，如果国大党和联合阵线不能相互支持，都很难在议会人民院凑够２７２席以上的多数。国大党在议会人民院只有１４０席，要达到组阁的要求还差１３２席。除了印度人民党及其联盟的议席和联合阵线的议席以外，把其他所有地方小党在人民院的议席都拿来也不够这个数。国大党撤销对联合阵线的支持以后，联合阵线只剩下１８６席，如争取不到国大党的再次合作，重新组阁谈何容易！印度人民党在人民院所占的议席还较国大党多，但也只有１９３席，要获得７９票的外部支持也困难重重。
此间政治分析家认为，无论是重组政府，还是举行中期选举，各政党的争夺将会愈演愈烈。在各党派的激烈纷争中，国家和人民正在付出巨大的代价。（本报新德里４月１２日电）