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扎伊尔向避免血战艰难迈步 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1997-05-08
第6版(国际)
专栏:新闻分析

  扎伊尔向避免血战艰难迈步
本报驻南非记者温宪
在经过几番令人眼花缭乱的多边外交活动后,扎伊尔总统蒙博托与“解放刚果—扎伊尔民主力量联盟”领导人卡比拉终于在5月4日举行了首次面对面会谈。尽管会谈未能就扎伊尔最高权力安排问题达成一致,但毕竟是在朝避免一场决战方向迈出艰难而可喜的一步。
几个月来,国际社会一直积极促成扎伊尔交战双方进行直接谈判,以期通过政治解决方式结束扎伊尔战乱。继交战双方代表4月5日在比勒陀利亚举行首次面对面会谈之后,积极充当调解人的南非又为蒙博托与卡比拉首次直接谈判不遗余力奔走。面对大势已去的时局,蒙博托总统改变了以往的拒绝态度,同意与卡比拉举行会谈。在国际社会的压力下,卡比拉也勉强同意与蒙博托见面,但他一再重申,在与蒙博托见面时他只想谈一件事,那就是蒙博托下台的问题。一方出于无奈,另一方非常勉强,虽然各有需要,但相互间又充满敌意与猜忌,就使得这一会谈因时间、地点、安全等问题一拖再拖。在南非总统曼德拉、联合国及非统组织特使萨农的参与下,拖着病体的蒙博托最终于5月4日与卡比拉在停泊在刚果黑角港外的南非海军“欧坦尼夸”号补给舰上举行了首次会谈。
扎伊尔局势的焦点已经从战场上的胜败转移到蒙博托时代后的权力安排问题。在这一关键问题上,此次会谈未能弥合蒙博托与卡比拉之间的严重分歧。蒙博托在会谈中的主要立场是:实现停火;建立一个负责组织扎伊尔大选的临时权力机构;保证将权力移交给经大选后产生的新总统。这一立场既表明蒙博托已默认自己在位32年的历史即将结束,又表明他仍想拖长在位时间,并明确表示不愿将权力直接交给卡比拉。卡比拉的立场则是:他本人领导的“解放刚果—扎伊尔民主力量联盟”将成为临时权力机构;反政府武装有权决定进入这一临时权力机构的政治党派;蒙博托必须直接向卡比拉领导的临时权力机构交权。主持这一会谈的国际调解人5月4日宣布,蒙博托和卡比拉将在8天至10天后在同一地点为弥合双方分歧举行新一轮会谈,与此同时,反政府武装“暂时中止”全线进攻。
事实上,卡比拉一直未在停火问题上做出任何让步。会谈刚一结束,卡比拉的态度立即强硬起来。他于本月5日在卢本巴希发出最后通牒,要求蒙博托立即辞职,否则反政府武装将于近日内将他逐出金沙萨。同时,卡比拉还提出一项移交权力的具体设想:蒙博托必须签署一份直接向卡比拉移交权力的书面文件,文件的签署将标志扎伊尔战争的结束;他将保证蒙博托及其家人的人身安全;蒙博托必须公开呼吁政府军放下武器,使他们纳入反政府武装;宣布向卡比拉移交权力后的12小时后,在距金沙萨以东约200公里的肯格举行政府军投降仪式;宣布移交权力后的24小时,反政府武装进入金沙萨并成立新政府。与此同时,解散现政府和议会。尽管卡比拉关于反政府武装已逼近至距金沙萨机场不到60公里的说法未得到证实,但金沙萨政权确乎面临着何去何从的严酷选择:蒙博托或是在卡比拉上述要求面前就范,从而有可能出现免于流血冲突的“软着陆”,或是坚持原有立场,最终在有着数百万人口的首都金沙萨引发一场决战。
值得注意的是,旧的秩序被打碎后,新的矛盾会突出起来。一段时间以来,反政府武装联盟内部已出现对卡比拉“专权”的不满,前总理齐塞克迪等反对党人士也早已放出风声,表示他们在促进扎伊尔政局变化中功不可没。扎伊尔各种政治势力已将目光集中在新的权力机构组成问题上。破旧立新之际,一番动荡与摩擦势所难免。(本报约翰内斯堡5月6日电)
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