抓重点破难点建机制 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　抓重点破难点建机制
本报评论员
在我国机床行业近几年不大景气的情况下，秦川机床集团有限公司的发展却进入快车道，工业总产值、销售收入、实现利税等经济指标持续增长，实现良性循环。抓住机遇，不断地深化改革，探索和建立现代企业制度，使企业全方位地适应市场需要，是他们不断获得生机的根本原因。
搞好国有企业，是一个系统工程，不能单纯依靠一个好产品或依靠一个好点子，也不能依赖一个人或几个人的聪明才干，最重要的是要有一个好的、适应市场的机制和一套科学的企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。
秦川集团近几年来一直围绕建立现代企业制度，进行大胆探索。在外部条件不十分成熟的时候，他们不等不靠，不抱怨，不观望，从企业内部的改革和改造入手，本着“企业不吃国家的大锅饭，职工不吃企业的大锅饭”的原则，逐步建立起适合市场竞争的企业制度。
建立完善的公司治理结构和运行机制，使企业在营运过程中产权边界明确，责权利关系清楚，是现代企业制度的重要标志。从厂长一人说了算到董事会决策，经理执行，董事会与经理层明确分工，是适应市场运行机制的制度创新。这种新制度的优势表现在：能够做到董事会在董事长的领导下跳出日常琐事的圈子，聚精会神地研究、制订企业的发展大计，经营方针，承担企业盈亏责任；经理层则可集中精力于执行董事会决议。这种新制度为企业决策的民主化和科学化提供了条件、可能和保证。秦川集团在改制过程中抓住这个重点，实行董事长、总经理分设，决策层和经营层分开，监事会对董事会和总经理层的经营活动实施监督，这既保证了企业落实自主经营，也提供了企业实行自我约束的手段，使决策更加科学合理，减少了失误，增强了创新意识。按照公司法的要求，改组管理机构、构建母子公司体制，建立有限责任制度，是完善运行机制和建立现代企业制度探索的另一重要方面。秦川集团在这一改革中较好地理顺了企业内部的经营关系，建立起资本运营机制、企业发展机制，最直接的效果是调动了企业内部的积极性、创造性。
建立现代企业制度的进程中，人事制度、分配制度的改革是其中一个难点。敢不敢碰这些难点，有无能力解决这些难点，是现代企业制度能否见效的关键。对于难点，秦川机床集团有限公司的领导班子，既不回避，又不匆忙，深入调查，找准切入点，引进竞争机制和激励机制，取得了明显成效。
建立现代企业制度是一个过程，不能一蹴而就。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”是现代企业制度的总体目标。用什么方式达到这个目标，是要大胆地试、大胆地改、不断地试、不断地改，将改革的成果形成制度加以规范认真执行。从计划经济转到市场经济，有许多地方需要改革，每个企业情况不同，改革的重点和侧重也自然不同，克服和解决这些重点难点的过程，也是建立现代企业制度的过程，结合自己实际，注重调查研究，依靠职工，相信职工，在重点难点问题上下扎实的功夫，就会见效，就会成功。