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美经济新增长及其动因 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1997-07-15
第7版(国际)
专栏:环球经济

  美经济新增长及其动因
刘赛力
在不久前美国丹佛召开的八国首脑会议期间,在没有叶利钦参加的情况下西方七国首脑用一个多小时专门讨论经济财政问题。据报道,在这个“八减一”的七国首脑会议上,克林顿总统就如何保持经济健康增长以减少失业的问题专门作了发言,给与会的其他西方工业国的“弟兄们”“上了一课”,但引起与会的法国等政府首脑暗中不悦。克林顿之所以敢于如此自命不凡,要当一把“教头”,当然还是有点本钱的。美国近些年来的经济表现在主要西方发达国家中可算是一枝独秀,有人还认为美国已成为西方经济增长第五次长周期的先导和中心。
美国经济从1991年初起至今已保持增长近80个月,经济增长率一直高于西方发达国家的平均水平。据太平洋经济合作理事会最近发表的年度报告,1997年美国经济增长率仍将达3.2%,继续在西方发达国家中保持领先地位。1997年5月美失业率已降到4.8%,为1973年以来最低水平。1996年美通货膨胀率降到2.1%,为30年来最低水平。七年多来,美国经济既无生产停滞,也无严重的通货膨胀。美国经济保持了长时间的持续增长,经济情况大大优于其他主要发达国家,尤其是今年第一季度,美经济增长率更是高达5.8%。与此同时,欧洲国家平均失业率已上升到10.8%。日本最近公布的失业率也达多年来最高的3.5%的水平(由于统计方法不同,日本3.5%的失业率差不多相当于欧美国家的7%的失业率)。美国占西方发达国家国民生产总值的百分比从1991年的33%提高到了1995年的35%。近三年来,达沃斯世界经济论坛对世界各国经济竞争力的排名表中,美国连年列西方发达国家之首。近几年来,美国已扭转了与欧日相比经济实力相对下降的趋势。所以,克林顿在今年初第二任总统的就职演说中踌躇满志地指出,美国的经济已“再次成为全世界最强大的经济”。
如果作一个粗略的分析,90年代初以来美国经济状况的好转大体上有以下几个主要原因:
1.高科技产业尤其是信息技术迅猛发展。80年代以来,美国企业每年为信息及其相关产业的投资都达到或超过1000亿美元,1996年对电脑和通讯软件设备的投资甚至达到2120亿美元,比1995年又增加了20%。在电脑关键部件和软件方面,美在世界上占绝对优势。1993年,美国占世界微处理机市场的90%;到1995年8月,美国“上网”电脑已超过440万台,占世界总数的63%,而西欧、日本则分别仅有146万台和25万台;1995年,全世界的科研工作有44%是在美国进行的,超过日、德、法、英四国的总和。科学技术就是生产力,由于高科技产业的迅猛发展和信息技术的领先,特别是电脑的升级和广泛应用,使美国近年来生产率明显提高,提高的幅度大大超过其他的发达国家。据美政府统计,1996年美国非金融公司的生产率提高了2.5%。
2.产业结构的调整和企业管理的改进发挥了巨大作用。80年代以来,美大力调整产业结构,注重高科技的开发,继续保持了半导体、电子、信息、航空航天、新材料等技术密集型产业的世界领先地位,同时针对原先存在的弊病,大量应用电脑和相关的管理科学,改进传统产业的管理模式,减少企业的管理层次,提高企业的效率,使汽车、钢铁等传统产业恢复了活力,重新取得了在世界市场上的竞争能力。同时,美国着重发展服务业,并使之继续保持领先地位。据世界贸易组织的估计,1995年全球的劳务贸易总额为1.2万亿美元,其中美国的劳务出口为1895亿美元,占全球的16.5%,远远领先于其他西方发达国家,比占第二位的法国高出一倍还多。
3.大力推动出口并取得明显效果。90年代以来,美政府更加着力推行以出口带动经济增长的方针,通过北美自由贸易区的建立和关贸总协定及世界贸易组织的作用,使出口得以增长。美政府近几年来推行的“新兴大市场战略”也取得了初步成效。在西德一度取代美国的世界最大出口国地位后,美又连续多年重居世界第一出口国地位。出口占美国国内生产总值的比重已上升到目前的12%;克林顿在第一任的四年中与日本签定了21项贸易协定,使美对日出口增加了85%;1996年美国的出口总额比1994年上升14%。1997年第一季度出口又增长了11%。
4.新兴的高科技产业的发展和出口的扩大使就业机会不断增加。1996年美国创造了200多万个新的就业机会,从而扩大了就业队伍,促进了经济增长。
5.政府财政货币政策收到明显成效。美国政府近些年来一直把削减财政赤字作为政府经济政策的首要目标之一。克林顿总统上任以来,联邦预算赤字已从1992财年的2900亿美元,下降到1996财年的1073亿美元,为22年来的最低水平。同时近些年来,美联储一直执行了十分严格谨慎的政策,利用利率杠杆,监视和抑制通货膨胀。事实上,近三年来美的通货膨胀年率从未高于3%。政府这些财政货币政策的有效执行,给经济发展创造了相对有利的环境。
但是美国经济并非一切均好。人们一直指出美国的债务问题仍然严重,通胀的威胁也未最终摆脱,今年上半年通胀率虽未超过3%,但已略有上升,贸易和经常项目国际收支逆差已连续15年之久,且迄今无下降的表现。尤其突出的是,虽然七年来经济总的增长状况良好,但许多人的实际收入并无增长,有的甚至反而有所降低。美仍有11%的家庭生活在贫困线以下,两极分化还在加剧。如果占美国内生产总值2/3的个人消费不是特别强劲,那么美国经济增长的驱动力也就毕竟有限。
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