巨变是怎样发生的——国家计委扶贫工作队在河北灵寿县扶贫纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　巨变是怎样发生的
——国家计委扶贫工作队在河北灵寿县扶贫纪实
纪万新刘树慧雷汉发
灵寿变了。这个地处太行山区的国家级贫困县，近７年工农业总产值增长５．６倍，财政收入增长３．３６倍，农民人均收入增长４．３倍。全县贫困人口从１２万人减少到１万人。县委书记张静、县长郑雪碧深有感触：灵寿巨变，国家计委扶贫工作队应记头功。
扶贫扶志
１９９０年底，国家加大了对农村的扶贫力度，国家机关也相继和贫困地区结成对子实施对口帮扶，国家计委的扶贫点选在河北省灵寿县。
当第一期工作队队长聂振邦带着３２名队员进驻灵寿，经过几天走访之后，他们的心颤抖了。
这个县地处太行山东麓，干旱缺水，土地贫瘠，本分的农民守着靠天吃饭的土地辛勤劳作，一年只能维持半饥半饱的生活，到了９０年代初期，全县工农业产值只有５．２亿元，绝大多数的村子没有公共积累，农民人均纯收入只有３３０元。
短短的两个月时间，扶贫队跋山涉水，跑遍了全县２８个乡镇的１０８个贫困村，组织了好几百个座谈会，并请来农林及地质专家考察灵寿自然资源。
灵寿县３９种矿产资源，其中大理石、云母、石英石的储量居全国前列；有８５万亩宜林山地适合种植多种经济林木，还有１０３万亩宜牧山场，可搞深度养殖……而本不应该贫穷的地方为什么贫穷呢？关键贫在观念陈旧，贫在没有思路。在调查中，工作队了解到这样一件事情，一个贫困村想在山上搞一片“经济沟”，到县里跑资金，县长一听很高兴，当即拍板给１０万元低息贷款。可村长一听不仅要还钱，还得付利息，把头摇得就像个拨浪鼓，“白给咱就要，让还咱不干”。
扶贫先扶志、治穷先治愚。只有思想观念的更新才能促成经济格局的更新。县委、县政府在工作队的倡导下，进行了一场旨在提高全县人民开放和创新意识的大讨论。工作队全力以赴，举办了各种各样的学习班、培训班，几乎人人都走上了熟悉专业的讲台，讲解发挥资源优势、讲解利用市场优势，进行招商引资培训、进行计算机应用培训……
从前灵寿人不想也不会招商引资，遇到“外商”也只讲优惠条件，拿不出实在项目，通过培训，灵寿县每个行业都有了明白人，从项目建议书到规划书，从市场分析到整体设计都做得那样规范，那样完善，就凭这一条，灵寿就受益匪浅。在这７年中，灵寿县共签订合资合作项目２３个，引进技术３６项，共引进资金２．６亿元。
扶贫扶实
灵寿县有个磁右灌渠，始建于５０年代，“蜂拥而上，草草收场”，建设标准就可想而知了。此渠７０年代通水时，可以浇灌十五六万亩土地，到了９０年代初期，已萎缩到不足１１万亩。
高山缺水犹如常人失血。太行山区土地大多属于沙粘土，有水灌溉，每亩地能打下三四百公斤的粮食；靠天耕种，最好的年景也就是几十公斤的收成，有时甚至连种子也收不回来。所以，水对灵寿脱贫致富显得尤为重要。
扶贫工作队员和县里干部带着干粮，一次次地来到磁右灌渠考察，从主干渠到分干渠，从大支渠到小斗渠几千公里渠域他们走了好几遍，最多的时候，每天走出几十公里，大量的调查研究之后，写出了重修磁右渠的报告。
庞大的计划震惊了灵寿多少干部群众，那么多资金到哪里去找？那么庞大的工程怎么完成？
工作队的同志迈开脚步，一个乡村、一个乡村地去开动员会、去做工作，给大家讲解“人心齐泰山移”、“渠水通粮棉丰”的道理。众心成一心，上至书记、县长，下到普通百姓，有钱出钱，有力出力，最多的时候，数万人开赴灌区修复工程的工地。苦战两年，节省了４００多万元的投资，使磁右渠高标准恢复了设计的灌溉面积，灵寿的２０万亩焦渴土地得到了自流灌溉，年增效益达５００万元。
在灵寿县青同镇北白石村的晒场上，村长尹二秀捧着金灿灿的麦子对笔者说：“你看，我们这麦粒多饱满，１９９３年以前，我们种旱地，每亩只能收上百斤，１９９３年磁右渠水通到这旮旯儿，每亩地就增收了六七百斤，今年，我们村扩大小麦种植面积到２７００多亩，平均亩产４１２公斤，你说这扶贫工作队给我们带来了多大实惠！”
扶贫扶活
１９９６年秋天的一个傍晚，一个老农带着所采摘的猕猴桃来到县政府，找扶贫工作队员，想让大家尝尝在他们扶持下种植的果实。
老人名叫高化民，家住灵寿山区的黄土梁村，那里的土地由于山高土薄，粮食作物是以土豆当家，红薯填补，根本谈不上经济收入。在工作队的帮助下，高化民家种了２分地的猕猴桃，１９９６年挂果后，一次性收入达９０００多元，这么高的收入，使得高化民瞠目结舌，这相当于他一家过去５年收入的总和。这猕猴桃的发现及栽种同样倾注着扶贫工作队的心血。
灵寿县和其他北方县市一样，本来不产猕猴桃。１９９４年，扶贫工作队到南营、寨头一带搞“片区综合开发工程”的专题调查，发现当地有野生的猕猴桃树，请专家实地考察后，认为灵寿县有方圆几十公里的山地非常适宜种植猕猴桃，工作队立即动手，与北京、陕西等地专家联系，很快就从陕西周至县引进猕猴桃种苗，首批２０００亩的猕猴桃就这样问世了，经专家品评，其品质达到了世界先进水平，首季收获就引起了市场轰动，以至省长听说后，也觉得这是个奇迹。如今，灵寿做出万亩的发展规划，灵寿将成为北方最大的猕猴桃生产基地。
从１９９１年到１９９６年间，灵寿县工农业总产值从５．２亿元飙升至２５亿元，农民的人均收入从３３０元增加到１４５０元，其经济增幅居石家庄各县市之首，还为将来的腾飞奠定了坚实的基础。