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完成伟大使命的根本保证——党的十四大以来党的建设工作成就回顾 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 1997-09-01
第1版(要闻)
专栏:展示新成就迎接十五大成就篇

  完成伟大使命的根本保证
——党的十四大以来党的建设工作成就回顾
本报记者新华社记者
中国共产党走过了76年光辉的历程,已发展成为拥有5800多万党员的执政党。
回顾76年光辉历程,人们从中得出一个历史性的结论:没有中国共产党,就不能领导和团结全国各族人民取得中国革命和社会主义建设的历史性胜利;没有中国共产党的坚强领导,中国就不可能经受住不断变幻的国际风云的考验,也就不可能取得改革开放和社会主义现代化建设事业的巨大成就。
以江泽民同志为核心的中国共产党第三代领导集体,肩负着承前启后、继往开来的伟大历史使命,聚精会神抓好党的建设。最近,江泽民同志又在中央党校的重要讲话中强调指出:“我们党肩负着带领全国各族人民把有中国特色社会主义事业全面推向21世纪,建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家的历史重任。加强和改善党的领导,进一步把我们党建设好,是完成这项伟大使命的根本保证。”
聚精会神抓好党的建设
领导我们事业的核心力量是中国共产党。这是一条颠扑不破的真理。从毛泽东到邓小平、江泽民,党的三代领导核心都把加强党的建设作为一项十分重要的任务抓住不放,把加强和改善党的领导作为完成千秋伟业的一项根本大计。
为建设一个富强、民主、文明的社会主义现代化国家,党的十四大以来,以江泽民同志为核心的党中央在领导全国人民进行现代化建设伟大工程的同时,不懈地进行着邓小平同志开创的另一项新的伟大工程——把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险考验、始终走在时代前列的马克思主义政党。
面对风云变幻的国际形势,面对繁重艰巨的国内建设任务,以江泽民同志为核心的党中央明确地看到,实现社会主义现代化建设的宏伟目标,关键在于加强党的领导、搞好党的建设。江泽民同志在1993年建党72周年座谈会上讲话中指出:“在中国,要团结凝聚11亿多人民,通过改革进一步解放和发展社会生产力,集中力量把经济搞上去,实现社会主义现代化建设的宏伟目标,关键在党;要深化改革,成功地创建人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制,关键在党;要坚持‘两手抓’,搞好两个文明建设,关键在党;要保持社会政治稳定,实现国家长治久安,关键也在党。”
“关键在党”——简短四个字,力拔千斤,关系全局。这是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论中的一个极为重要的思想,是中国革命和建设经验中的一个极其深刻的科学依据。
为了把党建设成为现代化建设的坚强领导核心,党的十四大以来,党中央先后作出了一系列重大决策。从《关于加强党风和廉政建设的意见》到《关于抓紧培养选拔优秀青年干部的通知》,从颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》到制定《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》,从十四届四中全会作出《关于加强党的建设几个重大问题的决定》到《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》,提出了新形势下党的建设的基本思路和工作总要求。这就是:以坚持和健全民主集中制、加强基层组织建设、培养和选拔德才兼备的领导干部为重点,抓好党的组织建设这个突出环节;注重党的制度建设,以健全的制度保证全党积极性、创造性的发挥,同时有效地防止、克服党内的不良现象。
用伟大的理论武装全党
毛泽东同志曾经指出:“主义譬如一面旗子。”中国共产党成立之初,就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上;经过延安整风和党的七大,郑重地把马克思列宁主义与中国革命的实践相结合的产物——毛泽东思想写到自己的旗帜上;党的十四大,以江泽民同志为核心的党中央又郑重地把邓小平建设有中国特色社会主义理论和在这个理论指导下制定的“一个中心、两个基本点”的基本路线写到自己的旗帜上。
党的十四大以后,摆在全党面前的一项战略任务,是用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全党。党中央提出要以这个理论为指导,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,进一步改善党的领导,努力提高党的执政水平和领导水平。
为了落实这一战略任务,党中央编辑出版了《邓小平文选》第三卷,并颁发了《中共中央关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》,之后,又修订出版了《邓小平文选》第一、第二卷。中央提出要把第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体来学习。随后,中央又印发了由中宣部组织编写的《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》,为学习理论提供了重要的辅导材料。中央连续举办了4期省部级领导干部学习《邓小平文选》第三卷理论研讨班,有170多人参加了脱产学习。近几年,江泽民同志反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,并亲自为《邓小平经济理论学习纲要》等书作序。去年,中央制定了《1996年—2000年全国干部教育培训规划》,重点对进一步深入学习邓小平建设有中国特色社会主义理论作了部署。县以上各级党委按照中央的要求,采取党校培训、党委中心组学习、讲师团辅导、理论研讨班等有效形式,广泛而深入地组织干部学习理论。据不完全统计,从1993年至1996年底,全国参加各种形式脱产学习的干部约2100万人次,其中包括县处级以上干部约39万人次,省部级干部约1200人次。各级领导干部通读了《邓小平文选》第三卷,选读了第一、二卷的重点章节,取得了比较明显的成效。在什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本理论问题上,加深了理解,统一了认识,增强了全面贯彻党的基本路线的自觉性、坚定性,正确地把握改革发展稳定的大局,保证了十四大以来党中央一系列重大决策的落实。广大党员、干部把学理论、学党章与开展建功立业活动结合起来,增强了党性观念,提高了思想觉悟,促进了各项实际工作。这一切,都有力地推进了改革开放和两个文明建设,保证了我国“八五”计划的实现和“九五”开局的成功。
十四大以来干部理论学习的主要特点是:党中央高度重视,措施有力;各级党委层层部署,积极推进;学习内容紧扣主题,不断深入;学习制度逐步建立,日趋规范。理论学习、研究和宣传密切配合,相互促进,党的宣传、组织和教育部门各司其职、齐抓共管。
围绕经济建设抓党的建设
“基本路线要管一百年,动摇不得。”邓小平同志的这句话斩钉截铁,言简意赅,提出了关系国家和民族前途命运的大问题,也为党建工作指明了方向。
紧紧围绕党的基本路线抓党的建设,把加强党建工作的着力点始终放在为经济建设这个中心和促进社会全面进步的服务上,这是以江泽民同志为核心的党中央工作布局的一个显著特点。
由于党的路线、方针、政策的正确,党的建设的加强为经济持续、快速、健康发展提供了强有力的政治保证。最有说服力的是,“八五”期间,是我国经济改革力度最大、经济增长速度最快的时期,也是发展最平衡、群众得到实惠最多的时期。
党的建设的加强,保证了改革开放和现代化事业的顺利进行;改革开放和现代化事业的发展,又为党的建设注入了新的生机与活力。党的建设与经济建设,就是这样相互促进,共同发展的。
我国农村有80多万个基层党组织,它们是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设,是党的建设这个“伟大工程”中的“基础工程”,必须下决心、下气力抓紧抓好。江泽民总书记在党的十四大报告中指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党委要采取得力措施,努力把基层党组织建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。”
党的十四届四中全会后,中央召开全国农村基层组织建设工作会议,就加强农村基层组织建设作了全面部署,并要求用3年时间将后进村党组织普遍整顿一遍。两年多来,各级党委认真贯彻落实中央精神和部署,以“五个好”为目标,紧紧围绕奔小康和建设社会主义新农村这个根本任务,突出重点,分类指导,大规模地开展以整顿后进村党支部为重点的农村基层组织建设,一些处于软弱涣散和瘫痪状态的党支部得到治理,有力地推动了农村两个文明建设和各项工作的开展。这几年加强农村基层组织建设的一个突出特点是,各级党委加大了领导力度。许多地方形成了党委结合中心任务坚持抓、党委书记带头抓、党委分工负责抓、有关部门一起抓的工作格局。全国县以上领导干部联系的村达10.4万个,并下派9.9万名机关干部到村任职,增强了党支部战斗力,加快了改变后进村面貌的进程。最近几年,全国共整顿了15.2万个后进村和经济发展缓慢村党支部,约占农村党支部总数的21.3%。经过整顿,80%以上的后进村有了变化和进步,有些还跨入了先进行列。
国有企业是国民经济的支柱,党中央高度重视国有企业党建工作,切实加强了对这项工作的领导。党的十四大通过的党章明确规定,全民所有制企业党组织要发挥政治核心作用。十四届三中、四中全会决定重申了要“充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”。1995年和1996年,江泽民同志分别在长春、上海等地两次就国有企业改革和党建工作问题发表了重要讲话。他在一份调查报告上批示,党对企业在政治上的领导权决不能丧失。今年1月,党中央发出《关于进一步加强和改革国有企业党的建设工作的通知》。为了贯彻落实《通知》精神,中央和国务院有关部门成立了国有企业领导班子建设协调小组及办公室,加强对国有企业领导班子考核和建设的具体指导。
为进一步加大国有企业领导班子建设的力度,1995年,中组部、国家经贸委、人事部联合下发了《关于加强国有企业领导班子建设的意见》,各地进行了认真的贯彻,做了许多工作,也取得了一定的成效。1996年底,党中央、国务院明确提出,要下大决心、用大力气,对国有企业领导班子进行一次普遍的认真的考核,对不适应改革和发展形势要求的领导班子要调整充实,真正实行优胜劣汰。今年3月,中组部等四部门发出《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》,对考核、建设工作的指导思想,重点和目标,对象、内容和方法等提出了明确的要求。目前,考核工作取得了较大的进展。国有企业领导班子考核工作已经全面铺开,预计今年内大体上能完成60%至80%的考核工作。
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