控制力从何而来——盛华仁谈石化工业如何进一步深化改革调整结构 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　控制力从何而来
——盛华仁谈石化工业如何进一步深化改革调整结构
本报记者王彦田
国有经济的控制力和竞争力，主要体现在国有大企业、大集团上。在今后深化国有企业改革和结构调整中，如何增强国有大企业的控制力和竞争力？记者近日采访了国有大型企业集中的中国石油化工总公司的总经理盛华仁。
记者：党中央提出国有经济的主导地位和控制力问题，理论及实践意义如何？
盛华仁：江泽民同志在十五大报告中阐述了一系列重大的理论问题，特别是在经济体制改革和经济发展战略问题上有许多新的重大突破。认真学习、深刻领会十五大精神，对于我们进一步提高认识，解放思想，更加大胆地进行探索和实践，具有重要意义。
前不久，国务院决定将地处江苏的四家大型石化企业联合起来，组建石化产业集团，正是经济体制改革有新突破的具体体现。进一步增强国有经济的控制力，一个十分重要的方面，就是要打破地区、部门、行业分割，切实解决“大而全”、“小而全”和不合理重复建设，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。江苏石化集团的组建，是石油化工领域深化改革的一次新的探索和尝试。
江苏四家企业的联合，给了我们很多启示，也将促使我们在石化总公司内部积极推进经济体制和增长方式的转变，加大资产重组、调整和优化企业结构的力度，增强整体实力，与国外大公司论伯仲、比高低。
记者：在国内市场国际化的情况下，增加国有经济的控制力往往取决于企业竞争力的增强，请您就这个问题谈谈看法。
盛华仁：你说的问题正是我们石化企业目前深入思考并着力解决的迫切问题。当前，世界经济全球化的进程正在加快，国内市场正在国际化。进入９０年代，西方发达国家石化公司面向全球特别是亚洲石化市场，进行了幅度较大的第三次结构调整，通过重组和联合，突出核心优势业务，其竞争优势进一步增强。近年来，国外一些大的石化公司纷纷进入我国。这一方面可以扩大我们与外国大公司的交流与合作，加快我国石化工业的发展；另一方面，也的确使我们石化企业面临严峻的竞争和挑战。应该看到，我们与国外大公司还是有差距的，主要是在装置规模、技术、管理、服务等几个方面，集中体现在产品的市场覆盖面和占有率上。所以，当前石化企业面临的最大竞争和挑战是国外大公司。如何在较短时间内进一步提高石化企业的竞争力，增强与国外大公司论伯仲、比高低的实力，就成为石化企业过好市场关的重要内容。
记者：石化企业提高控制力和竞争力的思路是什么？
盛华仁：我们在１９９５年确定了“以世界上著名的大型石化公司为对手，在技术、管理、效益和产品品种（牌号）、质量、价格、技术服务上同他们论伯仲、比高低”的奋斗目标，进而制定了在资源、资产、资金、技术、工程建设、机械制造、物资采购、国内销售和国际贸易等八个方面充分发挥总公司集团化和联合优势的措施。几年来，我们在同国外大公司的竞争中，在润滑油、烷基苯和腈纶等产品方面取得了初步成效。
最近，我们在学习了党的十五大精神之后，对如何进一步提高石化企业竞争力，研究制定了具体措施，概括起来就是深化改革，调整结构，主要有以下两个方面：
一是深化内部改革，尽快调整企业结构，对企业进行战略性改组和联合。在改组和联合中，不仅要做“大”，而且要做“优”。“大”，是企业要达到一定的经济规模，要具备一定的综合经济实力。“优”，是企业要在资源、资产、结构上进一步优化，增强企业的控制力和竞争力。我们考虑从三个方面做好工作：
第一，实施生产企业间的联合。重点研究同一地区相关企业之间联合的可能性和可行性。在组织上采取联合形式；在体制上实行规范化的公司制；上市公司与非上市公司联合，采取将非上市公司资产注入上市公司的方式，由上市公司配股再上市；非上市公司之间联合，联合后以有效资产上市。第二，推进产销联合。在企业改组联合中，要相应地争取与各省市石油公司联合起来组成企业集团，实现产销一体化。第三，组建专业公司。在总结完善烷基苯和腈纶实行联合经验的基础上，进一步组建橡胶专业公司，润滑油以长城高级润滑油公司为基础组建集团公司，联合起来开拓市场，提高市场占有率。
二是要深化内部改革，调整产品结构。其中调整产品结构是企业结构调整的最基本内容。现在，国内市场石化产品结构性短缺和结构性过剩同时存在，在激烈的市场竞争中，要进一步提高石化企业的产销率，扩大市场占有率，就不仅要做到石化产品量的扩大，而且更重要的是产品质的提高。
记者：请您再谈谈股份制改制与“优”的关系。
盛华仁：目前，国有企业技术改造与加快发展遇到的一个重大问题就是资金短缺。实行股份制既是解决企业资本金困难的一个有效途径，更是企业转换机制，提高整体素质，增加效益的重要举措。就目前来看，我们把实施股份制改制作为搞好石化企业的突破口。在这个问题上处理好“优”的问题，一是不能一刀切、一哄而起，要积极稳妥，循序渐进，有准备、有步骤地进行；二是在实施股份制改制时应注意坚持五个结合，通过股份制进一步推动企业的“三改一加强”，建立现代企业制度。即要做到改制与兼并、收购系统以外企业相结合；改制与实施企业战略性改组、推动企业联合与重组相结合；改制与加快技术改造、调整产品结构相结合；改制与对外合资合作相结合；改制与建立现代企业制度相结合。