德黑兰打破外交孤立 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际论坛

　　德黑兰打破外交孤立
皎明
上周末，除德法两国外的欧盟其他１３国驻伊朗大使已经返回德黑兰。德法两国大使也将在本周内返任。至此，欧盟与伊朗之间长达７个月的外交危机终于结束。
今年４月，德国法院指控伊朗领导人下令谋杀流亡在德的库尔德反政府组织领导人，德国政府随后召回驻伊朗大使。为表示立场一致，欧盟其他成员国也纷纷召回其驻伊朗大使，欧伊关系骤然降至谷底。９月初，双方曾就欧盟大使返任问题举行讨论，伊朗限定德国大使必须最后返回，欧盟拒不接受。９月底，法国道达尔公司同伊朗签订一项开发伊朗海上天然气的协议，冲破了美国对伊朗的经济封锁，为解决这场外交危机提供了有利条件。经过双方努力，伊朗终于决定接受欧盟大使返回德黑兰。
有意思的是，美国是想制约欧盟与伊朗双边关系的。美国为了加紧遏制伊朗，推出了达马托法，强行要求欧盟国家压缩与伊朗的政治经济往来。可是欧洲人却静悄悄地与伊朗达成１０亿美元的天然气投资协议。近来，又有欧盟在伊朗投资的消息传出。事实上，欧盟与伊朗之间虽然有分歧和矛盾，但在经济和地缘政治方面也有巨大的共同利益，美国是无力阻挡欧盟与伊朗关系发展的。
欧盟与伊朗外交危机的解决是伊朗新政府在外交上获得的一个成功。与此同时，伊朗新政府将发展同海湾国家关系列为其外交重点，并频频发出友好信号。为阻止以色列势力扩张，伊朗呼吁阿拉伯国家集体抵制多哈中东北非经济首脑会议，而参加将于１２月在德黑兰举行的伊斯兰会议组织首脑会议，以维护海湾地区的安全与稳定。伊朗的这一外交行动已经获得一些阿拉伯国家的积极响应，这表明伊朗已开始打破美国对它的外交孤立。最近，美国一位助理国务卿说，美国的海湾政策目前“正经历一段走着瞧的过程”。因为很显然，美国对伊朗、伊拉克的“双遏制”政策未能奏效。白宫透露将把“双遏制”调整为“区别遏制”政策，即准备对伊朗网开一面。美国海湾政策的调整能否遂愿，外人也不妨“走着瞧”。