扎伊尔进入紧急状态 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　扎伊尔进入紧急状态
本报驻南非记者温宪
在扎伊尔反政府武装力量节节进逼的形势下，蒙博托总统４月８日晚宣布全国进入“紧急状态”。这表明金沙萨政府已陷入了非常深重的危机之中。
目前，扎伊尔反政府武装牵动并主导着整个扎伊尔局势。自去年１０月反政府武装因班亚穆伦盖人（扎伊尔图西族人）不堪长期受不公正待遇揭竿而起后，战火便开始在扎伊尔东部蔓延开来，接着反政府武装领导人卡比拉提出最终目标是推翻蒙博托政权。扎伊尔是非洲第三大国，自然资源极为丰富，但蒙博托总统执政近３２年，扎伊尔经济状况却极糟，人民生活困苦，腐败现象严重，去年的通货膨胀率高达６００％。反政府武装的起事客观上迎合了民心思变的潮流。反政府武装之所以在半年时间内已经占领全国约１／３的领土，不仅因其攻势凌厉，同时也因政府军装备陈旧、士气低落而常常望风而逃。尽管国际社会一再呼吁双方立即停止各种敌对行动，但正在势头之上的反政府武装从未放松战场上的攻势。继３月１５日攻占第三大城市基桑加尼之后，反政府武装又于近日击败了扎伊尔政府精锐的“总统卫队”，夺取了第二大城市卢本巴希，从而使首都金沙萨成为扎伊尔政府控制下的一座孤城。
面对反政府武装咄咄逼人的攻势，首都金沙萨政局极为动荡。前总理肯戈因被指责对未能阻止反政府武装攻势负责，于３月２４日被迫辞职。这一重要职位空缺约一周后，蒙博托总统本月２日任命反对党领导人齐塞克迪出任总理。曾于９０年代初两度出任总理、后均被蒙博托总统免职的齐塞克迪于本月３日提出一项新政府组成计划，其中建议由反政府武装占有包括外交和国防在内的６个部长职位。这位新总理同时抨击交战双方在南非举行的谈判“无用”，并称蒙博托政权是“非法的”。在有着４００多个政党、分为总统派和反对派两大阵营的扎伊尔，总统、总理与过渡议会之间的关系错综复杂。身为总理又是反对党领导人的齐塞克迪刚一上任便发表的上述言论立即招来非议。反对他的人要在议会中表决撤销他的职务，支持他的人则走上街头，举行大规模示威游行。扎伊尔议会中一些反对党人士已公开表示将同反政府武装站在一起。反政府武装迅速对齐塞克迪关于“分享权力”的建议予以拒绝，并一再警告身在金沙萨的政坛人士不要再为蒙博托总统做事。
在与反政府武装进行谈判一事上，金沙萨政府不得不做出一系列让步：战火初起时，政府坚决拒绝与“叛军”举行任何形式的谈判，也不参加任何有关扎伊尔局势的国际会议；战场上逐渐失势后，在国际社会的敦促下，政府谈判代表的身影多次出现在南非、肯尼亚和多哥；最后，交战双方终于自本月５日开始在比勒陀利亚举行首次面对面谈判。始终参与主持这一谈判的南非副外长帕哈德认为，双方代表能够坐在一起谈上４天，这本身便是一个重要成果。其次，双方达成了一个具有深远意义的共识，即扎伊尔应在一个独立的机构和国际社会的组织和监督下举行大选。在这一问题立场上，扎伊尔政府做出了重大让步。尽管双方谈判代表都表示将就内战寻找到一项和平的政治解决方式，但在立即实现停火这一问题上并无承诺。就反政府武装而言，在国际社会的压力之下，谈判仍是要谈，但在已打下半壁江山之时自然不肯自束手脚。
国际社会一直在为调解扎伊尔危机进行不懈的努力。继３月中旬的内罗毕小型首脑会议后，非洲国家首脑又于３月底在多哥首都洛美就扎伊尔局势举行了首脑会议。近一段时间以来，南非一直在扎伊尔交战双方间努力发挥着调解人的作用。面对扎伊尔交战双方力量对比的实质性变化，一些西方大国开始政策上的调整。美国政府冷战期间一直支持蒙博托政府，现在则提出要蒙博托交权并流亡国外的建议。
（本报约翰内斯堡４月９日电）
（附图片）
扎伊尔反政府武装领导人卡比拉视察部队。（本报电视照片）