霸主心态的再现——评美众议院通过有关香港的法案 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　霸主心态的再现
——评美众议院通过有关香港的法案
闻铭
随着香港回归日益临近，美国一些国会议员对香港问题的兴趣越来越浓。如果他们是关注美国企业在香港的利益还情有可原。然而，许多现象表明，美国国会中有那么一些人企图借机加强美国对香港的影响力，并利用香港问题制衡中国。
上星期，美国众议院通过了一个《香港回归法》，对中国政府在１９９７年７月１日后是否会遵守中英联合声明毫无根据地提出质疑，对中国为确保香港平稳过渡而采取的必要措施进行无理指责。该法案公然要求美国政府介入香港问题，授权美总统如断定中国不能保持香港高度自治权，可以停止给予香港一切优惠待遇，实行贸易限制。这再次显露了美国国会一些人充当世界霸主的丑恶心态。
众所周知，香港问题在香港回归前是中英两国政府间的事，回归后则是中国内政，任何外国政府和组织都无权干涉香港事务。美国会这种目空一切、粗暴干涉别国内政的作法是任何一个主权国家所无法容忍的。美国有的议员满脑子“美国老大”，好管别国事务，但又不了解别国的情况，硬要把自己的意志强加于人。美众议院的这个法案只会激起包括６００万香港同胞在内的中国人民强烈的反感。
这些年来，美国曾不断对香港过渡进行干扰。１９９２年美国通过国内立法，扬言香港问题的解决不能没有美国的支持，美国要对中英联合声明的执行和中国的香港基本法充当“仲裁者”。今年美众议院又通过法案，明目张胆地要中国政府按照他们的意愿处理香港问题，甚至扬言要动用经济制裁。究竟是哪一条国际法给了美国这种权力？
自去年以来，港英当局和香港的所谓“民主派”人士不断到美国国会游说，恶毒攻击我香港政策，企图使香港问题国际化。美国的某些新闻媒体也唯恐香港不乱，从中推波助澜。美国的反华势力将香港问题说成是什么“人权问题”，频频向中国政府施压。同时，他们还试图以此牵制美国政府的对华政策。美众议院通过的这一法案就是在这个背景下产生的。
从这个法案的内容看，美国会议员中有相当一部分人对香港的情况很无知，对中国的香港政策也知之甚少，只是凭着固有的偏见，听信了一些传媒的歪曲报道和英方的无理言词。如该法案将香港特区临时立法会的设立指责为违背了中英联合声明，这是毫无道理的。成立临时立法会是英方破坏“直通车”的直接后果。港英违反中英联合声明，违反与基本法相衔接的原则，违反中英两国达成的协议和谅解，单方面推行“政制改革”方案，使得原香港最后一届立法局不能过渡成为香港特区第一届立法会。为了实现香港的平稳过渡和政权的顺利交接，避免出现立法真空，特区筹委会才不得不设立临时立法会。同样的，对《香港人权法案条例》的修改，也是由于港英背信弃义单方面制定这个条例并给以凌驾于所有香港法律之上地位的结果。在废除与香港基本法相抵触的这些条款的前提下，《香港人权法案条例》仍可采用为特别行政区法律。美国的某些议员先生们，请先不要急着指手画脚，你们为什么不能作点起码的调查，了解一点香港的真实情况，然后再下结论呢？
中国政府确立的“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针政策，不仅受到了香港同胞的支持和拥护，也受到了国际社会的普遍赞赏。凡不持偏见的国际人士都承认中国政府执行“一国两制”方针的决心是坚定的。１９８４年，在联合声明签署后，西方曾对香港的前途散布各种悲观论调。有人因担心而离开香港，但现在不少人又纷纷回到香港。香港同胞从特区行政长官的选举到特区行政班子的组成，看到了中央政府按基本法办事，坚持“港人治港”的方针。因此香港同胞的信心越来越足。据港府政务科的一项最新调查显示，７３％的香港市民对香港继续繁荣安定抱有信心。这个比例比去年１１月份增加了１３％。香港金融市场的稳定和外国投资的增加也表明外国企业对香港前途的信心正在增强。美国国会却一个劲地在唱反调，还将它对香港前途的怀疑写进法案里，实在是不明智之举。
美国在香港有着重要的经济利益。香港是美国的第十五大贸易伙伴，１０００多家美国公司在香港设有办事处。美国理应采取合作的态度，为香港的平稳过渡和长期繁荣稳定发挥积极作用。这才是符合美国利益的。
（新华社北京３月１９日电）