美俄峰会在即分歧尚难缓解 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　美俄峰会在即分歧尚难缓解
本报驻美国记者李云飞
在美俄首脑会晤前夕，俄罗斯外交部长普里马科夫对华盛顿的访问，引人注目。普里马科夫在三天时间里与美国国务卿奥尔布赖特进行了多次会谈，会晤了美国国防部长科恩。克林顿总统昨天坐着轮椅与他会见一个多小时。普里马科夫在与克林顿会见后对记者说，俄国希望与北约能有一种正常的关系，但并不改变反对其东扩的立场。美俄双方对这次会谈的具体内容都守口如瓶。此间舆论认为，双方在北约东扩问题上的主要分歧，迄今丝毫没有缓解。
北约是冷战时期的产物。冷战结束后，它不仅没有像华约组织那样解散，反而不断强化，并准备接纳新成员，将其范围推向俄罗斯边界。俄国认为，这将对俄形成“封锁”态势，威胁俄的安全，因而从一开始就坚决反对北约东扩。但是在以美国为主导的西方国家的坚持下，北约东扩已是势所必然。现在美俄双方的分歧主要体现在相关的条件上。
为了软化俄国反对北约东扩的立场，北约提出签署一项确定未来北约与俄国关系的“宪章”。俄国坚持，这个“宪章”应是一个具有法律约束力的条约。北约则主张，“宪章”只能作为一项政治上的承诺。也就是说，在未来有关欧洲安全的问题上，俄国可以有发言权，但没有否决权。俄国认为，北约东扩应有一定的限度。北约则认为，只要是欧洲国家，都可以入约。俄国要北约保证不在新成员国的领土上部署外国部队和核武器或建立军事设施。北约则表示，不能排除在军事演习或紧急情况下，在这些国家部署外国军队和建立军事设施的可能性。
据报道，作为缓和俄反对态度的一个举动，美国提出与俄“讨论”第三阶段限制战略武器条约问题。现在美俄双方各自大约拥有６０００枚核弹头。第二阶段限制战略武器条约是１９９３年签署的，规定到２００３年，美俄拥有的核弹头分别减少到３５００枚和３０００枚。由于美俄的核武器结构不同，俄国家杜马认为，这是俄在处于弱势的情况下签署的，对俄不利，因此至今未予批准。美国提出的第三阶段限制战略武器条约是要把各自的核弹头减少到２０００枚至２５００枚。据说这是为了消除俄国家杜马对批准第二阶段条约的疑虑。但是美俄双方在先批准后讨论，还是不批准也讨论的问题上仍有分歧。美国之所以说“讨论”，而不说“谈判”，就是因为第二阶段限制战略武器条约还未被俄国家杜马批准。
上述主要分歧，叶利钦和克林顿在赫尔辛基会晤时都将涉及。这次普里马科夫访美本来是为美俄首脑会晤作最后准备的，但没有取得进展。美俄首脑会晤在两天时间里要想达成妥协，其难度可想而知。叶利钦总统已经指出，这次与美国领导人的会晤将会是“最艰难的”。美国白宫发言人也表示，首脑会晤后很可能还会有分歧。（本报华盛顿３月１８日电）