供销合作社必须贯彻为农业生产服务的方针 [复制链接]

第2版()
专栏：社论

供销合作社必须贯彻为农业生产服务的方针
中华全国合作社第一次代表大会胜利地闭幕了。会议根据国家过渡时期总任务的要求，检查和总结了四年来的工作，肯定了成绩，批判了缺点，确定了供销合作社在过渡时期的基本任务，通过了中华全国供销合作总社的章程，选出了中华全国合作社的中央领导机关和监察机关。全国各地合作社的工作今后将大大前进一步。
合作事业在我国整个国民经济中有着重要的地位和作用，它是用集体主义的精神组织群众经济活动并对群众进行社会主义教育的重要组织。在中华人民共和国成立以来的五年中，在中国共产党和中央人民政府的正确领导下，由于全体合作社工作者的共同努力，我国合作事业有了空前的发展。从一九五○年到一九五三年，供销合作社的社员由两千万人增加到一亿六千多万人，零售额和收购额都增加了十倍以上，自有资金增加了十九倍半。供销合作社的十三万两千多个固定零售店和三万五千多个流动零售点，散布在全国各地；在广大的农村中，供销合作社在商品流通中更占着重要地位。一九五三年供应给农村的生产资料，其数量等于一九五○年的三十倍。几年来，供销合作社对国民经济的迅速恢复和发展，特别是对于农业的迅速恢复和发展起了显著的作用；在稳定物价和开展城乡物资交流中已成了国营商业的有力助手。它大量供应生产和生活资料，减除私商中间剥削，成为劳动人民不可缺少的经济组织。它巩固和扩大了社会主义经济的领导力量，缩小了资本主义商业在农村的阵地，促进了农村互助合作的发展，从而也有助于工农联盟的巩固。
在过渡时期，供销合作社的基本任务是：一、通过供销业务，开展城乡物资交流，为农业生产服务，以支援国家工业化，并巩固工农联盟；二、根据国家计划和价格政策，通过合同制度和有计划的供销业务，引导小农经济和个体手工业逐步纳入国家计划的轨道，并促进其社会主义改造；三、在国营商业领导机关的领导下，扩大有组织的商品流转，领导农村市场，逐步实现对农村私商的改造，并代替资本主义商业在农村的阵地，逐步切断农民与城市资本主义的联系。这三个基本任务是密切联系、互相作用的，而它的中心环节则是促进农村互助合作运动的发展，为农业生产服务。
中华全国合作社的主要组成部分是农村供销合作社，社员的百分之九十以上是农民。因此供销合作社工作的基本方针必须是为农业生产服务，促进农村互助合作运动的发展。只有紧紧抓住这一中心环节，做好农村生产资料和生活资料的供应，做好农副土特产品的收购，才能激发农民的生产积极性，促进农村生产力的发展，一方面为国家生产出更多的商品粮食、工业原料、出口物资，保证我国工业建设和城市工矿区人民所需要的农业和副业产品。另一方面，在农业生产提高的基础上，才能提高农民的购买力，改善农民的生活，扩大工业品市场，支援国家的工业建设。也只有紧紧抓住这一中心环节，供销合作社才能进一步地巩固和扩大在农村的商业阵地，并逐步切断资本主义和农村的联系，遏止农村资本主义自发势力的发展，并且通过有组织有计划的城乡物资交流，使分散的小农经济和个体手工业逐步与国家计划联结起来，促进其社会主义改造。
这就是说，供销合作社的工作，不只是一项经济工作，而且是一项重要的政治工作。做好了这项工作，就有助于顺利地把农民吸引到社会主义建设事业上来，巩固工农联盟；就能有力地推进我国社会主义建设事业的胜利前进。一切合作社工作的同志，必须认清自己的重大责任，努力工作，担负起光荣的任务。
目前还有不少的供销合作社干部没有坚决地贯彻为农业生产服务的方针，还存在着资本主义的经营思想，这就严重阻碍了供销合作社的进一步发展。有的供销合作社，只重视供应生活资料，而忽视供应生产资料；在生产资料供应方面，也只注意化学肥料和豆饼的供应，而对广大农民需要的旧式农具、杂肥，特别是组织起来的农民所迫切需要的新式农具、农药、农械和水车等，却不积极供应。有的供销合作社，只经营利润较高或比较容易经营的大城市工业品和大宗土产特产，而对利润较小或经营比较困难但为广大农民生产和生活所需要的手工业产品及小土产则不愿积极经营。有的地方，上级社和下级社、产地与销地合作社之间，还有互争业务，隐瞒或虚报成本的现象。这种经营方针和经营思想都是十分错误的。应该了解，供销合作社是社会主义经济组织，它和资本主义商业有着本质的区别，它必须是为农业生产和农民生活需要服务的商业，为国家社会主义工业化服务的商业。合作社工作者都必须努力根除合作社业务中的现有的严重缺点，更好地为实现自己的基本任务而奋斗。
为了贯彻为农业生产服务的方针，各地供销合作社必须在现有基础上提高一步，积极地发展供销业务。当前首要的任务，就是大力做好国家委托的计划收购和计划供应工作，积极开辟地方货源，进一步扩大城乡物资交流。国家自去年冬天实行的粮食和食油、油料作物的计划收购计划供应工作，已经证明了这是行之有效的安定广大人民生活与国家经济的重要措施。各地供销合作社在完成国家委托的这一重要任务中，也起了很大的作用，但是，计划收购和计划供应工作毕竟是一件新的工作，我们还很缺乏经验，而计划收购和计划供应的范围又正逐渐扩大，所以，各地供销合作社必须迅速地切实地把现在的片断经验，总结成为系统的经验，以便正确贯彻计划收购计划供应的政策，为进一步做好计划收购计划供应而努力。当然，供销合作社也还要做好其它物资的收购和供应工作，特别是要大力加强农具、肥料、籽种、牲畜、饲料等生产资料的供应工作，积极组织当地农具工厂和手工业生产者就地取材、就地加工，发掘当地生产潜在力量。在生活资料供应方面，要保证社员生活需要的主要商品，并根据社员和农民购买力提高的情况和合作社的经营能力，逐步增多商品种类。
为了有计划地进行农村收购和供应工作，促进互助合作运动的发展，供销合作社应积极稳步地推广预购合同和结合合同；通过这些合同，吸引广大小生产的农业经济间接地纳入国家计划经济轨道，促进粮食、棉花和油料作物的增产，以适应国家工业化的需要，加强供销合作社业务中的计划性。
供销合作社还必须进一步改善经营管理。目前各地各级供销合作社在业务经营上盲目性很大，收购和供应的计划性和组织性很差，劳动组织不合理，经营技术差，资财混乱，非生产开支比例过高，不注意合理积累，有的经营亏损，这些现象是严重的，如不迅速改变，供销合作社就不能巩固和发展。改善供销合作社经营的中心关键，就是要加强调查研究工作，系统了解群众需要，加强经营计划性，逐步推行经济核算制。在管理上必须贯彻民主管理的方针，加强民主监督的作用，供销合作社只有依靠群众的监督，依靠民主管理才能办好。各级合作社的经营业务必须吸收理事参加民主讨论，发挥监事积极的监察作用；定期召开社员代表大会，总结合作社工作、公布账目、报告盈亏，发扬社员群众的积极性，把合作社办好。
各地党委必须加强对供销合作社的领导，首先要加强区委对供销合作社的具体领导，这是目前提高基层供销合作社工作的有决定性的一环。各地党委在领导农业改造的全面工作中，要把供销合作社的工作摆到恰当的位置上来，很好地发挥供销合作社这个社会主义性质的经济组织的作用；各级合作社更要主动地向党委反映情况，请求指示，争取党委的领导。各级供销合作社的政治工作必须加强，要抓紧合作社干部的学习，不断提高他们的政治觉悟和阶级觉悟，使他们深刻认识到他们所担负的每项工作任务对于整个合作事业以及国家的社会主义改造事业的政治意义，从而高度发挥他们的积极性和创造性；时刻注意倾听群众意见，教育说服群众，努力改进工作，严防强迫命令和官僚主义作风；防止业务经营上的保守观点和自满情绪，保证工作任务的实现。