变思路花小钱办大事河南“小财政”办活“大卫生” [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
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　　变思路花小钱办大事
河南“小财政”办活“大卫生”
本报郑州３月２６日电记者戴鹏报道：河南省坚持优化资源配置，改变思路，取得了以“小财政”办活了“大卫生”。
河南省人口基数大，财政底子薄。去年人均卫生事业费仅为６．９８元，相当于全国平均额１３．２５元的半数。卫生防病任务重，卫生资源相对不足，财政经费短缺的矛盾长期困扰着卫生事业的发展。１９９１年以来，河南省卫生主管部门积极探索改革之路，优化了资源配置，集中有限的人财物保障了农村卫生、预防保健和中医药战略重点，带动了各项卫生工作的长足发展。
围绕农村卫生工作，这个省在有限的资金条件下，５年挤出４亿多元，有计划地加强了近千所乡镇卫生院、县卫生防疫站和县妇幼保健院，实现了设备、房屋、技术、管理“四配套”。与此同时，本着少花钱的原则，引导农民改厕、改水，改变不良卫生环境和习惯，已有６００万户用上了卫生厕所，３２２０万农民饮上了自来水，建降氟改水工程６１１２处，使５３３万人告别了氟病危害。
农村合作医疗是河南首先探索出的一条新时期农村医疗制度改革新路子，资金来源多筹自民间，各级政府只需少量资金做辅助，而收到的实际效果却很显著。５年来，全省仅投放万余元，就使８０个县（市）的１３５２万农民享受到了不同形式的合作医疗，７７个县（市）达到国家规定的初级卫生保健指标，使多数农民防得了病，治得起病，大大减少了因病致贫、返贫的比例，有效地改变了农民的医疗条件。
河南省还制定了一系列政策和措施加强预防和保健工作，对危害群众健康的重点疾病，进行了有效控制和消灭，花钱不多，效果甚佳。全省基本消灭疟疾，地方性甲状腺肿大病人由过去的３００万减至２８万。婴幼儿死亡率由建国初的３３０‰下降至３０‰，孕产妇死亡率由２０００／１０万降至６６．４／１０万，全省平均期望寿命达到７０岁，略高于全国平均水平。