干部包户记 [复制链接]

第5版(各地传真)
专栏：乡村走笔

　　干部包户记
本报记者武卫政
１９９６年底，在晋西北黄土高原大阴梁村这块贫瘠的土地上，生活了几十年、穷得差点儿重走西口路的张区福一家，成了河曲县有名的“十佳双文明户”。
还是前几年，张区福一家五口人靠几亩薄地苦度光景，他做过工，跑过买卖，养过猪羊，东奔西走，结果一事无成，反倒把家底也赔上了。
１９９４年，南也乡的乡村干部开始包户扶贫。乡政府秘书李占才一次次坐到张区福家炕头，出主意想办法，鼓励他以养为主，种养并举。老张依计而行，领着全家人连年苦干，去年收入３万多元。张区福感慨地说：“这几年，李秘书紧紧盯着我，给咱长志气，送信息，帮技术，比办自己的事还用心。咱真心感谢这样的包户干部！”
也不仅是张区福，在南也乡，许多农民竖起大拇指夸奖包他们的乡村干部。记者探寻其中奥妙，乡党委书记田尚旗说：“包户扶贫并不新鲜，但我们包户不是松散联系，而是建立制度，长期坚持。”
说起干部包户制度，乡干部直言不讳：“这是逼出来的办法。”河曲是晋西北的贫困县，南也是县里出名的贫困乡，土壤贫瘠，资源匮乏。乡党委一班人经过调查研究，了解到很多农民对脱贫致富信心不足，办法不多，加之一些干部作风漂浮，扶贫工作不见起色。
由此，这个穷山乡的领头人想出一招：把８１２户农民包给１４个乡干部和２１个村干部，实行干部对农户的双目标责任承包制度。即每个包户干部既要负责帮助农户发展家庭经济，还要帮助并督促农户履行社会义务。
“我们的任务是给农民送信心，送政策，送办法乃至送信息，送技术，送服务，送资金，由此带动农民履行社会义务。”３０出头的乡统计员李济春包了２５户农民，他把自家的农活扔给爱人，工作之余常年累月与农民一起忙乎。农户想不到的事他想到了，农户发愁的事他给解决了。当地土豆品种退化，为保证农民今年开春种上好土豆，去年冬天他跑外地调回一车种子，自己贴钱分给了大伙。实事办了一桩桩，一些农民再也不好意思拖欠集体的钱粮了。李济春尽心尽责，被评为乡里的优秀包户干部。
记者在乡政府翻开包户干部的责任卡，１１项量化指标一目了然，任务完成情况都记录在册。田尚旗说，为保证制度执行起来目标明确，责任到人，考核起来公平合理，有案可稽，我们基本上做到“乡里有档，村里有帐，干部有卡，农户有杠。”谁也不能投机取巧。
石家庄村曾是县里挂了号的后进村。最初，包户干部一竿子扎到村民家里摸情况，受到的是冷嘲热讽，有人甚至赶他们走。后来，村民感到包户干部不是下来做样子，走过场，这才掏出心里话：“多时不见这种作风的干部了！怎么干，咱听你们的！”
这两年，石家庄村正气抬头，民心思进。村党支部和村民委员会评价包户干部的工作有水平，有步骤，有办法。７３岁的老党员刘海池对乡、村干部说：“石家庄村的人这辈子忘不了你们。只要我有三寸气在，一定带头发展生产。”
记者了解到，如今还称不上富裕的南也乡农民，无论是履行社会义务，还是维护社会秩序，其自觉性令人刮目相看。作为一乡之“长”的田尚旗欣慰地说：“这两年我没有解决过一次民事纠纷。不是没有事，而是包户干部没等事情发生就解决了问题。”
干部包户以来，南也乡农民人均收入从１９９３年的４３６元增加到１９９６年的８００元，原来农村工作中的一些老大难问题逐步缓解。乡党委一班人不满足，要把干部包户延伸到党员包户，进一步完善这一制度。（附图片）
何新田摄