税收与文明 [复制链接]

第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座

　　税收与文明
水淙
悠悠税收发展史，是与人类进步社会文明的发展紧密联系在一起的。有了国家便有了税收，税收是国家赖以存在的经济基础。社会文明程度的不断提高，又不断地丰富着税收的内容和作用。
纵观中国数千年的文明史，我们可以得出这样的结论，凡是中华民族辉煌的时代，必然会有一个与之相适应的先进税制。汉朝“轻徭薄赋”，唐朝的“务本均平”，明朝的“安民增赋与制法”以及清朝的“授田养民，田赋征实”等当时进步的治税思想，对繁荣经济、增强国力、百姓安居乐业都产生过重大的积极作用。中国如此，世界各国也是如此，所以说，符合社会进步要求的税制，是解放生产力，推进物质文明建设的重要因素。当然，昔日剥削阶级统治下的税收，与今日人民群众当家作主的新中国税收，不可同日而语。在社会主义新中国，税收发生了质的变化，成为造福人民的重要手段。特别是改革开放以来，税制改革率先而行，一直走在改革开放的最前列。从１９７９年开始的“利改税”，到１９８４年的工商税制全面改革，再到１９９４年的举世瞩目的重大结构性改革，迈出了历史性的三大步。十几年的实践证明，税制改革结出了丰硕果实，在大量吸引外资，促进国际经贸往来，推进国民经济持续快速发展的同时，为国家积累了巨额建设资金，保证了国家重点建设和各项建设事业的发展。
税收不仅是物质文明建设的重要推动力，同时也是精神文明建设的重要推动力。税收不仅为社会文化、教育、艺术等事业提供资金支持，也是反映一个社会和民族文明程度高低的重要方面。依法纳税，是公民应尽的义务，也是公民文明素质的体现。税务机关要依法征税，也要文明征税，树立税务机关的良好形象。
在加快发展社会主义市场经济的改革大潮中，我们欣喜地看到，公民的整体纳税意识迅速增强，自觉申报纳税日益成为人们的道德风尚，政府官员带头学税法，模范执行税法，主动申报纳税，已蔚然成风。为纳税人提供优质服务，已成为税务机关的基本职责，还涌现出了像王振举、袁庭钰等一批税收战线上的精神文明楷模。
无庸讳言，税收领域内还存在着一些不文明、甚至违法犯罪行为，诸如偷税、骗税、逃税、买卖税款等，更使人不能理解的是个别人还不以为耻反以为荣；一些税务人员吃、拿、卡、要，严重败坏党和政府在人民群众中的形象；少数领导干部也目无税法，擅自减免税收或者强行摊派税收，对这些消极腐败现象必须采取更有力的措施加以治理。
税收与文明，一个古老又有时代意义的话题，人们寄予着新的希望。