围剿亏损——成都铁路局扭亏纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　围剿亏损
——成都铁路局扭亏纪实
刘建镍冯金声
“企业不消灭亏损，亏损就要吃掉企业。”成都铁路局局长滕玉和、党委书记王宝顺在１９９６年年初向全局２２．３万名职工发出了围剿亏损的战斗号令。
从１９９３年到１９９５年，成铁局累计亏损２４．９亿元。相当于全局２２．３万名职工一年没有饭吃。经过３６５个日夜的苦战，１９９７的新年钟声向成铁人传来喜讯：连续３年的巨额亏损局面终于被扭转！实现了收支平衡，客货换算周转量、运输收入创建局４４年来的最高纪录。综合经济效益在全国１３个铁路局中名列前茅。
减人增效
成都铁路局拥有固定资产３７３亿元。多年来，成铁局在收支两条线的计划经济体制怀抱里安然过惯了，“能上不能下、无功不是过、机构臃肿、人浮于事”，成了“钢铁病夫”。局领导深思熟虑后痛下决心：“‘九五’期间，全局每年要从主业剥离分流１万人，５年减员５万人。”
招数既出，就雷厉风行、大刀阔斧地干。局、分局两级机关的机构由原来的６５７个精简为５１１个，减员２３６１人。同时对全局各系统８００多个工种的工作量重新测定，重新定额定员定编，尽量兼职兼岗减少用人。对不称职的工人，实行了待岗、试岗和易地教育；对不称职的干部，坚决解聘，被解聘者不保留原级别、不易地做官，去年全局共解聘干部９１１名。从主业精减下来的人员，没有一个被推向社会，而是由各分局“劳动力调剂中心”、“人才交流中心”组织转岗培训后再就业。
优化配置
长期以来，铁路的生产布局不够合理。成铁局管内有６４１个车站，无论有无客货运量、或业务量大小，都是五脏俱全，投入大收益小。去年成铁局果断收缩战线，关闭了长期货源不足的货运业务办理站５３个、危险货物办理站６个、客源不足的客运业务办理站５８个，停开了６对虚糜的旅客列车，增开两趟优质优价列车，停办了３条支线的客运业务，同时撤并了１５个二等站段单位；从而大大降低了成本，将有限的设备、时间和运能用到了优质增效战略上。
成铁局在实施“提高列车速度，增加列车重量，加大列车密度，提高经济效益”的战略中，以科技攻坚克难，在川黔、成昆、成渝、贵昆线进行了列车提速牵引试验，将客货车通过时间分别压缩２８５分钟和２０９分钟，闯出了我国山区铁路提速的新路子。同时组织科技人员精心编制列车运行图，优化列车线路和时刻，最大限度地利用现有设施和输送能力。黔桂线更换大马力机车后，每列车的牵引重量由１０５０吨提高到１３５０吨，每年可多运３５０万吨货物，川黔线蒙渡至凉风垭区段，充分利用小运转列车的能力，每天可多输送货物１．２万吨。
严控成本
生产方式的改变带来成本管理的改变。去年，成铁局以完成“增加收入２％和节约成本２％”运输盈亏计划为前提，规定各单位必须在支出限量内按月制定限额，严禁超支，并且层层分解落实到人头和岗位，实施成本倒逼法，资金有偿占用。在支出上坚持“保必须，压一般，反浪费，禁违纪”的原则，对超支单位、超支项目，坚决从资金上卡住。
昆明分局从１９９３年到１９９５年累计亏损５．９亿元，同时借贷３．６亿元，平均每天要支付利息２０万元。该局成立资金结算中心后仅一年，不仅未欠新帐，还分期分批还清了贷款。仅此一项，全年就节约贷款利息２０００万元。成铁局还对成本超支单位，坚决实行否决工资政策；对完不成经营目标的单位，坚决否定单位领导成员的工资和奖金。此外，通过强化物资管理，节约６５００万元，减少压库４０００万元。