北约东扩势头增强俄加紧改善对乌关系 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　北约东扩势头增强
俄加紧改善对乌关系
本报驻乌克兰记者于宏建
３月２９日，俄罗斯总统叶利钦与乌克兰总统库奇马在莫斯科商定，无论两国关系谈判进展如何，叶利钦总统都将于５月底或６月初正式访问基辅，亲自化解两国关系中存在的难题，直至签订两国友好合作条约。两国总统还商定，俄总理切尔诺梅尔金将在近期访问基辅，以解决两国间存在的一系列经济问题。双方在会谈中采取积极务实的态度表明，改善两国关系、签订基础条约已成为乌俄两国双边关系中的优先方面。
由于两国在政治、经济、文化等方面均有紧密联系，因此俄罗斯非常重视与乌克兰建立睦邻友好关系，乌克兰也将俄罗斯视为重要的战略伙伴。然而，苏联解体５年来，两国关系非但未能取得积极进展，相反却落后于独联体其它一些国家双边关系的发展。除了在能源、债务、边界等方面的分歧外，黑海舰队问题是影响乌俄关系正常发展的关键因素。目前的主要障碍是俄黑海舰队在塞瓦斯托波尔港的驻扎问题。俄罗斯一些政界人士不断公开宣称塞瓦斯托波尔是俄领土，呼吁两国保持统一的黑海舰队，俄国家杜马去年１０月通过了关于停止划分黑海舰队法律，这使黑海舰队问题谈判陷入僵局。叶利钦对乌克兰的正式访问因黑海舰队问题而数度推迟，两国友好合作条约也因此无法最终签署。
如今叶利钦总统表示要通过亲自出访，化解两国关系中的难题，这为乌俄根本改善双边关系提供了转机。据认为，其原因除了两国从共同利益出发，积极寻求解决问题的方式外，北约东扩势头增强也是一个重要因素。俄在反对北约东扩的同时，非常关注占据特殊地缘政治地位的乌克兰的立场。乌克兰不仅不反对北约东扩，而且对独联体政治、军事一体化也持消极态度。今年３月，乌克兰与北约已正式开始建立特殊伙伴关系的谈判，由于双方在协议内容上没有实质性分歧，此项协议可望在７月份举行的北约马德里首脑会议上正式签署。乌克兰甚至还表示不排除将来加入北约的可能。鉴于乌俄关系的现状，库奇马总统指出，俄罗斯应当从正反两方面正确衡量两国关系，而不应当疏远乌克兰，俄罗斯也不是乌克兰唯一的战略伙伴。乌克兰的立场表明，乌俄关系中的问题久拖不决，对俄罗斯安全利益将产生不利影响。因此，在乌克兰与北约签订特殊伙伴关系协议之前，“解冻”乌俄关系，为独联体一体化进程营造声势，是俄罗斯抗衡北约东扩的一项权宜之计。
目前，乌俄双方对改善两国关系均表现出了积极态度。乌克兰方面希望叶利钦能够履行诺言，如期访问基辅。库奇马总统认为，如果双方坦诚相待，两国友好合作条约将会很快签署。但双方究竟如何解决现实问题，消除根本分歧，特别是如何为持续了５年之久的黑海舰队问题谈判画上一个圆满的句号，仍然是一个未知数。
（本报基辅电）