学问家心系贫困人——中国社会科学院在丹凤县扶贫纪实 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：打好扶贫攻坚战

　　学问家心系贫困人
——中国社会科学院在丹凤县扶贫纪实
本报记者周泓洋
１９９２年，陕西丹凤县被确定为中国社会科学院的扶贫点。５年来，中国社会科学院紧紧围绕“智力扶贫与开发扶贫相结合”，以项目扶贫为重点，扶贫到户、扶教到校、扶医到村，成效显著。
老学者争抢失学儿
“一帮一救助丹凤失学少儿”的倡议一经发出，中国社科院数千位学者反应强烈，一些年高体弱、德高望重的老学者亲自到院扶贫办认领救助对象。仅仅３天，５２０个救助名额被“争抢一空”，许多没有“抢”到救助对象的纷纷要求院扶贫办增加救助名额。老干部局的一位同志说，这很少见到，平常日子，这些老先生们大门不出、二门不迈。有一位老先生以前曾多次给“希望工程”捐款，这次一下子认领了５个救助对象。
现在，这些失学少年正在社科院捐建的“鹿池”、“侨丹”等５所希望小学及其它学校就读。老干部杨克不仅自己出资救助失学少儿，听说商洛大旱，他不顾年高体弱，多方奔走，与一批老同志多次向国务院有关部门反映受灾情况，引起有关部门高度重视，国家为此专门拨出资金救济灾民购粮。
丹凤县贫困的根源很多，最主要的是行路难，出不去。副院长龙永枢想方设法，为县里争取到１０００万元修路建桥以工代赈资金。现在丹凤人再也不必为“难于上青天”的路皱眉了，“丹江大桥”已经竣工，由副院长刘吉引资２６００万元扩展的国道也沟通了丹凤人与外界的联系，丹凤人心里默默地感念着这些大学者们。
小额资金解决大问题
这些年社科研究资金比较困难，但是考虑到当地农民难以直接得到贷款，院里先后从有限的经费中拿出１００万元，作为项目资金。庾家河乡的１８个农户得到了５万元的贷款，在黄毅研究员的指导下，进行秸秆养牛、大棚种菜、培植食用菌，有的农户年收入２０００多元，现在他们已经逐渐摆脱贫困。
这种“短期小额项目贷款”被证明为行之有效的扶贫办法，它一改过去的捐钱送物的做法，通过贷款，让农民通过自己的劳动，发展生产摆脱贫困，基础牢固，而且还回来的贷款滚动使用，可继续帮助其他贫困户搞扶贫开发项目。
一花引来百花发。孟加拉扶贫银行考察丹凤县后，对这种“短期小额项目贷款”做法非常赞赏，遂与社科院联合在丹凤寺坪乡、毛里岗乡设立扶贫经济合作社。筹措资金１５０万元，贷给１５００户农民发展农副业生产，进行开发式扶贫。得到救助的农户一般可在３年内脱贫。
小病致返贫引来大医疗
一直在扶贫工作第一线奔波的院秘书长郭永才，走访一个经过３年努力脱贫的农户，发现这家的塑料大棚里荒芜一片，贷款买来的牛也不见了。原来女主人得了场病。这个好不容易脱贫的农户再度陷入贫困的境地。
在医疗条件极差的丹凤，那些刚刚摆脱贫困的家庭，一旦有个大病小灾，不但损失了本来就不多的劳动力，而且需要花费医疗费、路费等费用，不啻一盆冷水泼向他们刚刚燃起的希望之火，怎么办？
院扶贫领导小组仔细研究，决定对返贫者先治病，扶医到村。于是价值２０万元的医疗器械运到丹凤，牵线搭桥引来台湾罗东圣母医院捐助２５万元的医疗器械，装备到丹凤各卫生院。在重点装备的寺坪区卫生院，几位农民交口称赞社科院，现在他们再也不用折腾数百里去做个阑尾手术了。
设备有了，可当地医生的技术水平却难以应付。帮人帮到底。院里投资在县卫校和农业职高创建“乡村医生培训中心”和“扶贫实用技术人才培训中心”，并联系投资数十万元作为专项经费。学员来自各个贫困乡村，毕业后返乡服务，使之成为有一定技术水平的“乡村医生”和脱贫致富技术能手。
小册子做出大贡献
扶贫工作的卓有成效得益于科学的指导。《摆脱贫困之路——丹凤县脱贫思路探索》和《山区综合治理开发》两个报告已经成为陕西省扶贫办公室的主要工作思路，推动了全省的扶贫工作。
国务院扶贫办的同志对这两个报告也给予了很高评价，认为这是指导西部地区脱贫致富的重要参考。这是社科院农经、工经、数技经所等单位的专家们３年心血的结晶。这些凝聚着社科专家智慧和心血的小册子，为丹凤县乃至全国的扶贫事业做出了贡献。
社科院在丹凤县的扶贫实践中，发现当地的干部群众脱贫愿望很强烈，但是具体开展工作时却老虎吃天无从下口。了解到这一情况后，该院组织数批专家学者，发挥智力扶贫优势，深入全县调查研究，完成了“丹凤县２０００年脱贫规划”和“中国社科院帮助丹凤县脱贫的工作思路”。两个课题成果在丹凤县引起很大反响，县里认为“丹凤县２０００年脱贫规划”高屋建瓴又实事求是，可操作性强，是指导全县工作的重要思路。