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比速度更重要的——从吴江看转变经济增长方式 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1997-05-02
第1版(要闻)
专栏:

  比速度更重要的
——从吴江看转变经济增长方式
本报记者陈颂清杨晴初
到江苏省吴江市采访,见到市委书记沈荣法,他特别兴奋地向我们介绍了一个新统计出的数字:最近8年,吴江的可用耕地不仅没有减少,反而净增4600亩。
在苏南这样经济发达、土地资源紧缺的地方,耕地不减反增,令人惊讶。
吴江人解释说,近年来,全市建设用地3.5万多亩,同时,他们通过改造废河、废坑、废浜、废路、老宅基地、低洼地和湖滩地,新复垦耕地有4万多亩。
记者在吴江城乡采访数日,感到吴江能实现土地的动态平衡,实际上还有一个重要的背景,那就是当地工业经济的增长正出现一些新的变化,发展思路上也出现了一些引人注目的变化。
增长怎样实现
素有“华夏第一镇”之称的盛泽,依旧繁忙而喧闹。镇党委书记鲍玉荣说了一个有趣的现象:从1985年到1995年,全镇工业产值增加了100倍,但镇办企业反而从30多家减少到现在的12家。
其中的奥妙就在于,新增的工业产值已经主要不是靠新办企业来实现,而是靠原有的企业来增加。鲍玉荣说:“去年以来,基本只搞现有企业的技术改造。”记者参观了几家企业,几乎家家都是集团型的大企业,每家的资产从几亿元到十几亿元。在鹰翔集团,我们看到的纺织设备几乎全是进口的,代表了当今世界的先进水平。据说,其他企业的情况相似。全镇旧纺机的数量在下降,有60%的纺织设备已被置换。与前几年相比,同样的厂名,同样的厂房,机器鸟枪换炮,装备脱胎换骨,带来的是产值、利润的倍增。
还有另一种增长方式。过去,接受大企业辐射曾是乡镇企业迅速发展的捷径,现在这样的辐射虽然照样发生,但同时一部分乡镇企业本身也在成为辐射源。盛泽镇现有1万多台织机,鲍玉荣说,实际上,盛泽之外还有一个“盛泽”——在北至黑龙江、西到青海、南抵广东的地域内,盛泽的企业还承包、租赁了1万多台当地的织机,其中有不少原先是亏损企业。盛泽人去承包,存量盘活,双方得益。
当然还有新上的项目,但与以往的工地比,也有不同。在芦墟镇的永鼎集团,董事长顾云奎领着我们参观新投产的车间,指着一条不过数百米的光缆生产线说,线上工人才20多人,一年产值有2亿多元。
类似这样的企业,类似这样不用占大量土地来铺摊子的增长方式,对于土地的需求显然减缓了。但这仅仅是吴江转变经济增长方式带来的结果之一,更重要的是由此带来的经济实力和素质的提高。过去一说吴江工业,就是“一根丝”。1990年,丝绸轻纺业占整个工业经济的比重是80%,而现在已降到了41%。通讯电缆、电子机械、精细化工、新兴建材等支柱产业迅速崛起,全速电缆的生产量已占到全国用量的1/5。
发展如何推进
应该说,吴江这几年值得骄傲的东西不少,譬如,讲发展,这个地方撤县设市5年来,国内生产总值每年递增38%以上,财政收入每年递增28%,农民收入增加了3倍,等等。但吴江的领导似乎更乐意谈一些别的数字,譬如上面提到的“土地复垦量”,还有“电力建设量”、“大气质量”等等。用沈荣法的话讲,他考虑最多的是“如何推进协调发展和持续发展的问题”。与前些年基层领导往往最津津乐道“速度”、“产值”比,这确实体现了“发展观”的变化。
吴江市区所在的松陵镇,论漂亮,街上绿树成行,绿草如茵,花团锦簇;论干净,马路上很难找到一张废纸;论宁静,车辆行人各行其道,从早至晚不见拥挤喧嚣。但松陵的干净宁静并非向来如此。据说,几年前也照样“脏乱差”。这些年创建卫生城,各级领导花了大力气,光资金就投入了数亿元。
再看其它投入。这几年来,修水利投了3.4亿,改造国道投了5亿多,办教育投了3.7亿……有人说,这么多的资金用于办厂搞房地产,也许会有更明显的“效果”。但吴江的领导说:发展必须是整体的推进,既要改善工业,又要改善环境,提高人们的生活质量;必须是持续发展,一任领导不能只考虑一任的事。
在吴江,我们听说了当地谢绝一个2000万美元投资项目的事。去年,外商想在吴江独资兴办一个麻纺织项目。享有项目第一审批权的市环保局了解到此项目最后工序将产生较严重的污染,便出具了“不宜建设”的建议书,市政府权衡后,果断地中止了项目引进的谈判。2000万美元不是个小数目,但吴江人说:“现在我们再也不会捡到篮里就是菜了。”同样是在去年,市政府花了上千万元关掉了有2000多万元固定资产的吴江化工厂。这个举动使得吴江市区的饮用水质明显好转。盛泽镇,由于印染厂多,污水排放一直是个焦点问题。这次,镇里同志带我们去看了一家污水联合处理厂,日处理1.3万吨,镇西部13家企业的污水都能得到处理。据说,镇上的污水处理厂还不止这一家,总计的处理能力与排污总量已能基本平衡。吴江市环保局局长张兴林说,吴江市内的主要河道保持了三类水的标准,其中一些河段的水质有明显改善,大气质量优于二级标准,特别是市区大气质量与农村基本接近。
作为人文荟萃之地,吴江有许多文物名胜。前些年,发展的欲望好像总要超过保护的力度。现在越来越多的人觉得“文化”实在是独一无二的财富。古运河边,我们看到重砌的石岸整齐漂亮。据说有关方面正计划修复早已毁损的古纤道。著名古镇同里,早些年,为了生产生活需要,填了一些河段。记者这次看到,挖掘机正在工作,同里人要还路为河,让水乡更名副其实。
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