化解歧异促进经贸——克林顿访问墨哥巴三国 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　化解歧异促进经贸
——克林顿访问墨哥巴三国
本报驻美国记者李云飞
美国总统克林顿５月５日开始出访墨西哥、哥斯达黎加和巴巴多斯。按照目前的计划，他今年１０月将访问委内瑞拉、巴西和阿根廷，明年３月前往智利首都圣地亚哥参加美洲国家首脑会议。在１１个月的时间里，美国总统三访拉美，这在以往历史上是极为少见的。克林顿总统在其第一任期只在海地停留过１１个小时。这次克林顿对墨西哥的访问则是他当选美国总统后首次访墨。克林顿总统计划中如此频繁的访问拉美表明，经过了一段时间的“睡眠状态”之后，美国正在重新把目光投向拉美。
拉美地区地理上与美国毗邻，美国舆论界至今仍称其为“后院”。美国与拉美国家的交往一直很多。以墨西哥为例，美墨边境每天熙来攘往近百万人。北美自由贸易协定生效后，美墨两国的经贸关系发展很快，目前每年的双边贸易额达上千亿美元。去年，美国出口墨西哥的商品和服务达５６０亿美元，比１９９５年增长２２％。墨西哥８０％的对外贸易是与美国进行的，现在是美国的第三大贸易伙伴。
但是，由于在移民和禁毒方面的分歧，美墨关系时有摩擦，用墨西哥总统塞迪略的话来说，就是“近期并不顺畅”。美国最近颁布了有关移民的新条例，对合法移民增加限制，对非法移民则更加严厉处治，引起拉美国家的许多不满。在美国打工的拉美人不计其数。墨西哥每８人中至少有１人有亲戚在美国。因此，克林顿总统这次出访的一个任务就是要向这些国家表明，新移民条例的实施不会引发大规模遣返移民。至于禁毒斗争，美国方面，尤其是国会认为墨西哥对毒枭打击不力，与美国配合不紧。国会还以制裁相威胁。墨西哥当然不能同意这种意见。美国方面还提出要让其在墨西哥执行任务的禁毒人员携带随身武器。塞迪略总统近日对此断然拒绝，认为这是侵犯主权，“不容讨论”。美国与其他一些拉美国家也有类似问题，只是程度不同而已。有人把克林顿总统的这次访问称作是“和解之旅”，任务并不轻松。
美国重新重视拉美的另一个目的是要促进经贸关系。拉美是世界上经济增长最快的地区之一。由巴西、阿根廷、智利等国组成的南方共同市场的国内生产总值达１万多亿美元。自１９９１年成立至１９９６年，南方共同市场的进口额增长了３倍，从２５０亿美元增加到７５０亿美元。在拉美国家的对外贸易中，美国历来独占鳌头，但是去年拉美与欧盟的贸易额第一次超过了与美国的贸易额。今年３月，法国总统希拉克的拉美５国之行更是给美国敲响了警钟。
此间舆论指出，拉美地区在一段时间没有受到美国的重视，现在又有着禁毒、移民问题上的分歧，克林顿总统访问拉美的日程反映了美国方面有一种紧迫感。但美国能否缓解与拉美国家在政治上的分歧，重新在拉美对外经贸关系中占有首席位置，还要看今后的事态如何发展。（本报华盛顿５月５日电）