厄瓜多尔一国三君局势混乱 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻分析

　　厄瓜多尔
一国三君
局势混乱
本报驻墨西哥记者张仓吉
６日晚，厄瓜多尔政局发生严重动荡。国民议会通过议案罢免现任总统布卡拉姆，议长阿拉尔孔随即宣誓出任临时总统。到了今日凌晨１时许，副总统阿特亚加签发了一项法令，宣布她本人就任总统，取代被国民议会罢免的布卡拉姆总统行使国家元首职权。与此同时，布卡拉姆总统坚决拒绝国民议会对他的罢免，不肯交出其手中的权力。这样，厄瓜多尔就出现了三位总统共存的混乱局面。
布卡拉姆总统去年７月在大选中获胜，８月１０日上台执政，至今只有半年时间。国民议会罢免布卡拉姆的主要理由是他“没有领导一个国家的能力”。实际上，布卡拉姆就职前，厄社会和经济问题已很严重，财富分配不均，土地问题、印第安人问题一直没有得到解决，６０％的人口生活在贫困之中，文盲率高达３０％以上。
布卡拉姆上台后，进行了一些政治和经济改革，企图寻求新的发展模式，但国家经济还是每况愈下。今年１月初，布卡拉姆政府提出经济调整计划，不仅取消了许多社会福利和补助，而且一下子将物价翻了几番。电费涨３５０％，电话费涨６７０％，煤气费涨５００％，交通费涨６０％……这一调整计划立即引起社会各界的强烈反对，老百姓称之为“反大众计划”。从１月８日起，首都和其他城市街头游行不断。２月４日，全国工会组织“劳动者统一战线”在全国发动４８小时大罢工，２５０万人上街游行。此间舆论认为，经济搞得一团糟为国民议会罢免总统提供了口实。
除经济原因外，布卡拉姆领导的罗尔多斯党实力不强也是一个很重要的因素。该党１９８２年创建，党员只有３万多人，在议会不占多数。阿拉尔孔议长在去年大选中落选，这一次乘布卡拉姆经济模式遭百姓抨击之时采取动作，可以说是事半功倍。
从目前形势看，一国三君局面可能还要维持几天，谁也不会主动退出这一权力之争。布卡拉姆总统认为他是民选总统，国民议会罢免他实际上是一次政变，议长阿拉尔孔的所作所为违反了国家的宪法。阿拉尔孔则宣称他完全是在按法律办事，国民议会作出了一个“拯救国家的正确决定”。副总统阿特亚加坚持认为，在总统被罢免情况下，由副总统担任临时总统是有法律依据的，而且历史上也都是这么做的。
从目前情况看，如果三方各持己见，互不让步，最后结局很可能取决于军队的态度。
昨天晚上布卡拉姆在得知他被议会罢免后立即与军队领导人通了电话，要求军队与他站在一起，不承认国民议会的这一决定。由此可见军队的作用不可低估。但现在军队的态度不够明朗，直到今天凌晨，军方才发表公报，只是简单地声明军队“不插手”这一危机。当地有报道称，阿拉尔孔议长可能得到了军方某些领导人的支持，否则他不会对总统采取如此极端的动作。
现在看来，阿拉尔孔议长得到了国内各阶层人士和大多数反对党团的支持。阿拉尔孔宣誓担任临时总统后，几千名群众聚集在国民议会门前，高呼“到总统府去！”要求阿拉尔孔立即前往总统府行使权力。与此同时，包围总统府的群众不断呼喊着要求布卡拉姆总统离开总统府的口号。目前，反对布卡拉姆总统的群众游行和示威活动尚未结束，布卡拉姆有可能在这一压力下接受被罢免的事实，或主动辞职体面离开总统府。但如果军队能坚定地站在总统一边，不排除布卡拉姆取得最终胜利的可能。当然，如果布卡拉姆与阿拉尔孔两强互不相让，总统权力很可能旁落副总统阿特亚加之手。扑朔迷离的局势令人难以预料。（本报墨西哥城２月７日电）