防治荒漠化协调小组提出基本对策尽快遏制荒漠化扩展趋势 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
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　　防治荒漠化协调小组提出基本对策
尽快遏制荒漠化扩展趋势
本报北京５月１１日讯记者白剑峰、周泓洋报道：全国沙漠戈壁及沙化土地普查日前结束。普查结果表明：我国沙漠、戈壁及沙化土地总面积为１６８．９万平方公里，占国土面积的１７．６％。近２０年来，沙化土地平均每年以２４６０平方公里的速度持续扩展。为此，中国防治荒漠化协调小组提出了基本对策，以尽快遏制荒漠化扩大趋势。
我国是世界上荒漠化严重的国家之一，每年因荒漠化危害造成的损失高达５４０亿元。从１９９４年至１９９６年，林业部组织近万名专业技术人员在２９个省、市、自治区进行沙漠、戈壁及沙化土地普查，并编写了《中国荒漠化报告》。报告表明，我国荒漠化土地面积达２６２．２万平方公里，占国土面积的２７．３％。荒漠化地区主要分布在西北大部、华北北部及东北西部。
我国历来十分重视荒漠化防治工作，生物固定流沙、铁路固沙、引力拉沙、沙地飞播造林种草等许多成功的实用技术及开发治理模式，在干旱、半干旱区创造了一个个人工绿洲。１９９１年启动的全国治沙工程，把防治荒漠化纳入国民经济和社会发展计划。“八五”期间，全国防沙治沙工程完成综合治理开发面积４２８．７万公顷。局部地区出现了人进沙退的局面，区域性生态环境明显改善。但总体上看，荒漠化仍在扩展，且有加重的趋势。在利欲驱动下，乱垦滥牧、乱挖药材、乱采矿和乱樵滥采的现象仍有增无减。如不采取有力措施，荒漠化扩展的趋势将难以逆转。
中国防治荒漠化协调小组为此提出了防治荒漠化的基本对策。一是深化宣传教育，增强防治荒漠化意识；二是强化法制观念，加大执法力度，完善法律法规，使防治荒漠化工作逐步走上法治轨道；三是依靠科技进步，培养科技人才，提高防治成效，增加防治荒漠化工程的科技含量；四是合理利用资源，推动持续发展，一方面要控制荒漠化地区人口的增长，减少因人口增长对资源需求的压力，另一方面要贯彻保护与开发并重的方针，改变传统的掠夺式资源开发利用模式；五是制定优惠政策，加大资金投入，要实行“谁治理，谁开发，谁受益”的原则，采取荒沙拍卖、租赁、转让、股份合作等治理方式，充分调动群众的积极性，形成全社会共同参与的新格局。