宝坻县为群众办实事的启示 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：调查汇报

　　宝坻县为群众办实事的启示
本报记者李有存
天津市宝坻县委、县政府两年为群众办了２０多件实事，受到群众的称道，他们的经验是可取的。
为群众办实事要说到做到
每年为群众办１０件实事，是宝坻县委、县政府带领全县人民实施５年再造一个新宝坻的系统工程之一。为了把实事办好，县里办实事办公室，列出子项工程责任表，注明完成时限、主要责任人。
梅丰公路上有一座８００米长的大刘坡桥，是６０年代建成的生产桥。由于结构简单，质量较差，１９８８年被市有关部门鉴定为危桥，中断了交通。１９９５年初，县里决定投资２０００万元重修这座桥。拆迁动工后，县主要领导亲临一线指挥，和技术人员、民工商讨对策。为了达到静水打桩，果断采取桩前用苫布拦挡水流的封闭式作业法，一根一根地攻坚。修建大桥牵动人心，周围的村庄和有关部门积极投入。大桥通车那天，十里八村的群众纷纷赶来祝贺。
潮白河蓄水增容是１９９５年１０件实事的头号工程，两岸全长５６公里，总投资达４０００万元，改造后蓄水量由过去６０００万立方米增加到９０００万立方米，能使３０万亩农田旱涝保收。工程一开工就摆开决战的架势，１８个施工队同步进场，几千民工参战。县里的几位主要领导亲自督战，结果使这一宝坻水利史上的最大工程，当年汛期就投入使用。
津围公路是天津通往东北三省的交通要道，也是市里的窗口。可大口屯镇至石桥乡公路两侧，坑坑洼洼，有碍观瞻。从去年１月开始，他们在道路两侧建设５０米宽的绿化带。５月初，２０公里之内、１８万株树木依次排开，吐出绿叶，成为名副其实的宝坻第一道风景线。
为群众办实事要量力而行
按说，为群众办实事越多越好，本无止境，事实上群众需要政府办的事确实很多很多，但这里边也有个承受能力问题，为群众办好事，也不能过头。
去年，修乡村路，县里根据自身的财力，分别轻重缓急，分步实施。建电话村，这是一件大好事，但在目前财力比较困难的情况下，有些钱需要群众掏腰包。为此，他们不急于求成，按照自愿的原则，搞起了５０个电话村。王卜庄乡西孟村共１０４户，一下装了６７部电话，４０家个体业主，解除了因通讯不灵交货违规挨罚之苦，这笔钱他们拿得高兴顺心。
近些年，一些地方大办这个，大办那个，这股风也刮到了宝坻。县委书记赵光明头脑冷静。他坚持：“扎扎实实干事，决不行扰民之举，决不搞泡沫政绩。”县委领导在有关会议上告诫各级干部：为群众办实事要量力而行，不能不顾群众的承受能力，更不准为突出个人政绩搞花架子。
两年来，县里为群众办的实事，基本做到水涨船高，有多大的力量，就办多大的事情。前年宝坻经济出现超常规发展，除补齐连续３年的上千万元的赤字外，财政收入达到了１．６３亿元。去年全县财政收入达到２．３３亿元，比上年又有较大幅度增长。所以，为群众办的１０件事，力度大、规模大，涉及农业、交通、通讯、供电、教育、卫生、城建、环保等５３个子项，总投资比上年增长１／３。
为了九年制义务教育的普及和中小学布局调整，全县农村兴建中小学教学楼已成风气，他们“区分不同情况，因乡制宜，不搞‘一刀切’”的指导思想坚定不移。到去年７月底，全县有９个乡镇教学楼竣工使用，２４个乡镇正在兴建、筹建中。两年多来，宝坻县没有出现为群众办好事过了头而引起群众不满和上访的情况，相反，群众从各地发来的感谢信接连不断。
为群众办实事要办在点子上
宝坻的经验证明，为群众办实事，不能主观臆断，既然为群众办事，就要让群众说，让群众定。
为了吸收群众的意见，他们开通了两条渠道：一是通过县乡人民代表大会，广泛听取代表意见。同时，县里还组织方方面面的人参加“挑毛病”会，让大家各抒己见。二是建立联系点制度。县五大机关领导每人包一个工委、一个村、一个企业，全年有１／３的时间在基层搞调查。
这两年多来，宝坻养殖业出现了迅猛发展势头。他们在调查中发现，养殖业潜伏着销路不畅的危机，必须解决。在市各部门的大力支持下，县里投资２６００万元，建起了北方生猪交易市场和工业品批发市场，为农民解了忧。
另外，６３万人口的大县，连一个中医院都没有，群众不满意。县领导认为，钱再紧，也要保证百姓的身心健康。于是投资７９７万元，建成了县中医院。
还有公厕脏乱问题成为县城居民议论的热点。县委、县政府抓紧时间把整个县城９８个公厕全部翻建成水冲公厕。
件件实事都办在群众的心坎上，老百姓为之高兴，也给实事工程注入了巨大的活力。东环路工程刚动工，几十户居民主动搬迁，许多职工夜间还出义务工帮着垫路基，形成了干部围着群众转，群众围着实事干的良好局面。
到去年底，宝坻县实事工程的骨干项目，投资近亿元的两路（津围公路、东环路）、两校（县四中、九小）、两场（北方生猪交易市场、工业品批发市场）、一院（中医院）、一带（津围路绿化带）等，全部竣工，件件兑现。同时完成了１５０公里乡村公路的修复、４０个村２５０公里的低压输电线改造工程；改造了体育场；解决了居民住宅３万平方米；扩建了自来水厂，更新主干管道１０公里，解决了水压不足问题；市话增容１万门、农话增容４５００门工程也全部完成。
今年，按照群众的要求，县委、县政府又推出为群众办的１０件实事。规模较大的美化县城的一号工程，目前进入攻坚阶段，６所高中教学楼全面动工，７万亩二期农业综合开发水利工程基本完工。宝坻的实事工程，凝聚了民心，使各级干部在为人民服务的实践中，在新的形势下得到了锻炼和考验，提高了党的威信，提高了干部的威望。