小城镇建设中的问题不容忽视 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：来信

　　小城镇建设中的问题不容忽视
编辑同志：
据我们对河南省４６个建制镇的调查，小城镇的发展有力地推动了农村社会经济现代化进程，但也存在若干不容忽视的问题。
（一）聚集功能差，镇区居住人口偏少。受小城镇经济发展滞后，特别是二、三产业的发展区域优势不明显，以及现行城镇户籍制度、社会保障和生活服务保障等制度的影响，小城镇吸纳农村剩余劳动力的数量有限。调查表明，平均每个小城镇镇区户数为２５７１户，居住１０１８４人，分别占全镇总户数和总人口的２０．５％和２０．２％；（二）占地使用不合理。平均每个镇区占地面积达９４９２．４５亩，而被开发利用的仅占５７．９％。同时，建成区中居民住房占用土地达３２．７％；（三）基础设施落后，乡镇工业布局分散，环境污染严重。被调查的４６个小城镇管道铺装率、自来水普及率和道路铺装率分别为５５．６％、５２．７８％和６７．３３％，城镇工业废水处理率仅有１７．３％；（四）经济实力不强，产业结构不合理。二、三产业的人口就业比例为１∶０．７５，产业收入比例为１∶０．４８，都远低于１∶２—３的合理比例。
河南省农村社会经济调查队