不让一个穷村掉队——山东省淄博市临淄区帮贫扶困工作纪事 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：

　　不让一个穷村掉队
——山东省淄博市临淄区帮贫扶困工作纪事
薛振通齐兴茂牛献君
在偏僻山乡的人们头脑里，不管哪朝哪代，穷在深山是无人问津的。何曾想到，如今还会有人惦记着他们，并与他们结成了穷亲戚。去年３月，山东省淄博市临淄区党政机关、企事业单位在职１１８７名副科级以上领导干部，每人结了一户“穷亲戚”。现在“亲戚”越走越亲，不少贫困户相继摘掉了贫困帽子，走上了富裕之路。这仅是临淄区全面实施“共同富裕工程”的一个侧面。
临淄区并非贫困地区，但在比较富裕的背后，仍有个别村庄、部分群众相对比较贫困。区委、区政府认为，作为一方党政领导，就要让人民群众达到共同富裕。每一名党员、每一个部门帮扶贫困群众、贫困村脱贫致富，责无旁贷。为此，一项旨在“决不让一个村、一个群众掉队”的“共同富裕工程”迅速在全区实施。部门承包穷村、企业与穷村联姻、强村弱村结对子，全区７１个区直部门，１０个区属企业和４０个经济强村、强乡镇企业，牵起了１１０个弱村的“手”。
企业帮村解“五难”
边河乡搭岭村，是临淄区地势最高的村，海拔３５０米。这个仅有２００户、６６０口人的小山村几年前还是远近闻名的穷村，人均收入不足４００元，而如今却一跃成为集体总收入６３２万元，人均收入达２０８６元的富裕村。搭岭村人心里有杆秤，没有齐丰工贸集团公司的帮扶，也就没有他们今天的好日子。
要想富，先修路。这本是一句妇孺皆知的话，但对搭岭村人来讲，真可谓修路难，难于上青天。村里原有四条通往村外的路，但全是翻山越岭的羊肠小道，许多路段十分狭窄，曾有“人挑难换肩，驴驮挤破鞍”的民谣。每逢雨季，山路被雨水冲刷，沟壑纵横，深达半米的沟洼随处可见，根本无法行走。１９８９年，齐丰工贸集团公司到该村搞扶贫，与村里的干部群众一起，终于修出了一条宽５米的沙子路，直通山下，搭岭村的“走路难”成为了历史。这一年，搭岭村的马车、三轮车、拖拉机一下子发展到了５０多辆。
１９９１年，在齐丰工贸集团公司的大力支持下，总投资７万多元，建起了在全乡３０所村小学中堪称一流的搭岭小学。搭岭村的孩子们告别了“土台子”、“黑屋子”，走进了宽敞明亮的大教室。
在此期间，用电难、就医难也得到了有效解决，“五难村”在齐丰工贸集团公司的大力帮助下不再难了。
部门包村办实事
边河乡吴胡同村的村民如今到临淄城里办事都要到区交通局走一走、坐一坐，就像走亲戚。在他们眼里，区交通局的干部职工同他们已亲如一家人。
今年刚满３０岁的村党支部书记田鹏昌１９９０年当村支部书记时，村里竟没有一分钱的集体收入，村委会办公室设在村主任家里，农民人均纯收入只有５６０元。如今，村里有工副业项目５个，集体总收入达５００多万元。田鹏昌说，村里的５个工副业项目，有４个是交通局帮助上的，并帮助村里修了两条路。自交通局帮扶该村开始至今，交通局已累计无偿投资２０多万元用于上项目和修路。
在包建过程中，交通局一共分三批，派五名干部职工进驻吴胡同村。这期间尽管局领导换了两任，但每年到村里都不少于１２次，了解情况帮助解决困难。吴胡同村富了，由１９９０年的三类支部上升为全区一类支部，１９９６年全村人均纯收入达到了３０００元以上，成为边河乡的经济强村之一。
吴胡同村民说不尽对区交通局的感激之情。田鹏昌说，尽管我们村现在比较富裕了，但我们仍然要继续与区交通局走亲戚，就是下去１０年２０年，也不会间断，没有区交通局，哪有我们吴胡同村的今天？
强弱联姻共发展
４６岁，干了１６年村支部书记的于兆宏，在接受我们采访时，十分感慨地说了这样一句话：“南仇镇东村为帮助我们左庄村发展经济找路子、出点子，帮助我们开辟了一条致富路，这是对我们的最大的帮助和支持。”
王寨乡左庄村，３２０户，９８０口人。３年前村里仅有一个小建筑队，每年收入一两万元，干部工资基本上解决不了。受资金及行路难困扰，守着丰富的山石资源却致不了富。
南仇镇东村，６３２户，２０１４口人，近几年充分发挥背靠国家特大型企业齐鲁石化公司的优势，大力发展村办企业，在短短五年内由全镇最穷的村一举跨入全区经济十强村行列。
１９９４年春，南仇镇东村与王寨乡左庄村结成“对子”。东村党支部书记吴仲春针对左庄村的实际情况提出了一年见成效，两年改面貌，三年大变样的扶贫奋斗目标。
左庄村多山、丘陵，有丰富的石灰石资源，具备发展林果业的有利条件。１９９４年南仇镇东村与左庄村一起修好了通向山顶的道路，于兆宏积极号召全村村民烧石灰、打石子，发展建材业生产。经过３年发展，如今全村石灰窑已发展到２８个，粉石机１４台，建材每天产量６００多吨，仅建材生产一项，年收入达６００多万元。
１９９５年初，左庄村又借鉴南仇镇东村的经验，开始在山区发展林果业，有计划地退耕还林，当年发展果树６０亩，到１９９６年底发展到１６０亩，目前这些果树长势良好，今年即可结第一批果子。
立足实际，充分利用当地资源发展经济，左庄人从南仇镇东村的发展经验中得到启迪。于兆宏书记对我们说，我们村与南仇镇东村结对子３年，村里发生了显著变化。１９９６年全村集体总收入近１０００万元，农民人均纯收入达１８００多元，比３年前翻了一番，成为王寨乡一个比较富裕的村。
据统计，通过企业、部门包村，强村弱村结对子，临淄区共帮扶贫困村上项目１６２个，创经济效益８６００多万元；为贫困村农民办实事，解决难题２３７０多件。全区目前已基本上消灭了贫困村。１９９６年，临淄农村经济总收入实现８８亿元，农民人均纯收入达２４３１元。