仅仅是填一张表格吗？——写在农业普查质量抽查之际 [复制链接]

第10版(农村经济)
专栏：调查报告

　　仅仅是填一张表格吗？
——写在农业普查质量抽查之际
本报记者高云才
３月的一天，当２０岁的姑娘冯东在农户家核填农业普查质量抽查表时，显得尤为认真，因为她意识到笔下用碳素墨水工工整整书写的数字意味着农普质量。她是广西壮族自治区博白县绿珠镇的农业普查员。
认识：表格上的“金字塔”
如果说农业普查的结果是一座“金字塔”，普查员手中的农业普查表就是“金字塔”的底座。这些表格，决定了“金字塔”的建筑质量。
１９９７年的元旦，是中国农业发展史上值得纪念的日子。这一天，全国７００多万普查人员顶风冒雪，深入千家万户，进行第一次全国农业普查的现场登记工作。每一位普查员肩上的使命都是神圣的，他们面对的是一张张普通的表格，而这些表格的分量是沉甸甸的。
中南海关心着这张表格的质量。国务院于１９９６年１２月１３日召开全国电视电话会议，副总理邹家华、姜春云就搞好农业普查现场调查工作进行总动员。随后，国务院办公厅就全国第一次农业普查有关问题发出通知。从首都北京到边陲乡镇都行动起来了！２月初，现场登记工作结束。为了确保农业普查的质量，全国农业普查质量抽查工作３月份铺开。全国农业普查办公室主任邵宗明对记者说，搞好事后质量抽查的现场登记工作，就是选择优秀的普查人员担任抽查员，进行更为认真的调查登记，并对现场登记进行更为严格的质量控制。
贵州省由于县级财政较困难，不少普查所需经费难以落实，当时的代省长吴亦侠给省财政厅批示解决农普经费困难的问题，要求保证农普质量和工作的顺利开展。海南省办公厅对全省农普现场登记工作情况进行通报。江苏省对农业普查质量抽查验收工作制订了实施细则。山西省大同市还在抽查中摸索出一套经验，即“实战练兵，典型示范；把握节奏，适时会诊”。
在第一次农业普查现场登记的过程中，全国进展情况顺利。普查员热心细致，农民热情配合。普查员知道手中这些表格关系着我国国情国力的调查质量，关系着我国农村经济发展战略和决策的制定。不难看出，农业普查工作成功与否，认识是第一位的。
解释：从陌生到熟悉
“我们农民对党的政策绝对放心，就是应该如实填报。”７９岁的老汉谭秉乾乐呵呵地接待了我们。他一边协助普查员核实家里的经济情况，一边对记者说：“我已经是第二次见到农业普查表了，比较熟悉。”这是记者在广西贵港市港南区桥圩镇农业普查质量抽查小区见到的一幕。
全国农业普查办公室赴广西检查组的同志问老汉：“元月份普查员入户调查，这一次又入户，你们担心不担心普查结果与税费挂钩？”老汉说：“开头是担心的，后来政府宣传不挂钩，我们相信政府，农业普查有利于我们脱贫致富，我们很欢迎。”在博白县绿珠镇，茂密的蔗林掩映着农民的新屋墙，村头巷尾，张贴着“搞好农业普查质量抽查工作”的标语。在这个镇的农民家中，我们听到了同样的回答。
广西农民对农业普查表这样熟悉，不是偶然的。“宣传可以产生创造力，对农业普查来说更是这样。”广西壮族自治区统计局局长覃卓凡说。
刘三姐的传说是壮乡歌手的骄傲。壮乡的山歌在农普宣传中大显身手，是壮乡儿女的独创。桂林地区邀请当地著名“山歌大王”秦国民撰写精彩的山歌段子《农业普查歌》；环江毛南族自治县开展农业普查山歌对唱。自治区还搞农普楹联征集活动，广大农村干部和农民纷纷应征。获得一等奖的对联上联是：“粮食征购土地承包等项不因农业普查结果发生改变”，下联是：“家底摸清国情掌握诸般为了乡村大好前程奋力飞奔”……
各种式样的农普宣传已使农业普查深入壮乡儿女的心中。农民对农业普查的各种顾虑打消之后，才会如实申报，农业普查表上的数字才是真实的，农业普查的结果才是高质量的。
广西圆满地完成了现场登记和质量抽查工作。这里的农普工作只是全国各省区农普工作的一个缩影。全国农业普查数据登记工作现在告一段落。４月上旬，全国农业普查手工汇总数据分析会在扬州召开，与会专家和出席会议的各省区代表经过细致分析和论证之后一致认为，农业普查数据是可靠的，与各省农村经济发展的基本情况相符。
农普质量凝聚着全国７００多万农普大军的辛勤劳动和广大农民对国家农普政策的理解和支持。实践证明，建立在农普表格上“金字塔”的建筑质量是可靠的。农普数据的分析及其每一环节，还有一个严把质量关的过程。摆在农普工作者面前的质量任务依然是艰巨的。