乡镇国土资金管理亟待加强 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：基层见闻

　　乡镇国土资金管理亟待加强
近期，笔者在参与乡镇财政审计时发现，乡镇国土资金征收管理方面存在一些严重问题。例如：
不按标准乱收费。一些乡镇国土站在向农户征收国土资金过程中，不严格执行国家政策规定，讲面子，送人情，对有官衔的或与自己关系亲近的人就少收，许多农民当面敢怒不敢言，背地里意见纷纷。
财务制度不健全。有些乡镇国土站为了小团体利益，将征收的国土资金私存私放，逃避监督；有的乡镇国土站坐支、截留、挪用征收的国土资金，向财政部门交回一堆发票或白条，造成国土资金流失。
财会人员素质差，会计基础工作薄弱。有的乡镇国土站根本没有按规定建立帐簿，填制凭证，费用开支划分不清，开假发票现象相当严重。
笔者认为，产生上述问题的主要原因：一是管理体制不完善，条块关系未理顺，国土管理人员不稳定，其人事权在乡镇，业务指导权在部门，致使管理脱节；二是管理制度不完善，缺乏有效的监督约束机制，这是造成国土资金流失的重要原因；三是少数领导法制观念淡薄，私设“小金库”，甚至带头贪污私分。
为堵住国土资金管理的漏洞，遏制国土资金流失，笔者建议：理顺条块关系，加强制度建设，规范财务管理行为，抓好业务培训，提高财会队伍素质，强化管理职能，健全监督约束机制，将国土资金纳入经常性的审计监督范围。
湖南衡东县审计局侯茂良