九龙海关看今昔 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：迎回归话经济相连相依共发展

　　九龙海关看今昔
本报记者赵志文
位于深圳的九龙海关，是内地和香港及通过香港与其他国家或地区开展贸易和交往的重要口岸。建国４７年来，它为香港与内地的交流沟通起到了桥梁作用，它是内地与香港贸易交往的见证人和参与者。香港回归前夕，记者专门到九龙海关进行了采访。
５０年代贸易进出冷清清
５０年代初，九龙海关是内地货物出口香港及经香港出口海外市场的一个重要口岸。关长赵玉存从５０年代起就在这里工作。他回忆说，当时有的西方国家对中国沿海实行经济封锁，香港输入内地的货物总值急剧下降，转口贸易受到严重打击。１９５２年至１９６２年，内地与香港平均每年进出口货物只有２０．６万吨，其中进口仅占８．１％。进出口货物少，海关相应的业务量也少。１９５６年整个海关只有２３１人，约为现在人数的５％。即便是这样，不少人还闲着没事干。那时，不仅进口甚微，就是出口也十分单一，主要是以鲜活商品为主的农副产品，如猪、牛、羊、家禽、瓜果蔬菜等；６０年代以后开始有少量工艺品、纺织品等出口。
谈起１９７９年前的货物运输，九龙海关的同志感慨万分。那时，文锦渡是陆路货物进出的唯一通道。一条泥泞的公路连着文锦渡桥头，桥是一道木板桥。那时，从此进出境的汽车都必须在文锦渡卸货，然后雇工搬运过境再装车，或由搬运工人用手推车推过桥，或在桥中拦一张网，将家畜家禽悉数赶过桥去，这便算是“出口”了。在蛇口，小舢板是主要的运载工具。由于陆路水路运输都不发达，从深圳口岸进口的货物主要依靠铁路，５０年代铁路进口货运量占进口货运量的九成；７０年代，从深圳出口的货物有５０％是靠铁路运输的。
改革开放中互为最大贸易伙伴
改革开放以后，内地进入了一个致力发展经济的历史新时期，内地与香港的经济贸易往来由此揭开了崭新的一页。
７０年代末，邻近香港的广州、深圳、珠海、东莞、佛山、顺德、汕头等沿海市县，陆续接受香港客商提供的来料加工，生产出服装、玩具、电子产品等成品后，再由内地经香港转口到境外市场。由于大陆地价便宜，工资低廉，使寸土寸金、劳动力昂贵的香港在国际竞争中获得了巨大优势。港商在珠江三角洲以及内地各省市兴办的合资、独资、“三来一补”企业雨后春笋般涌现，两地进出口贸易额成倍增长。
据九龙海关统计，１９７８年进出口货运量为１０６万吨，１９９６年达４３１４万吨，增长了近４０倍。内地向香港出口的货物也由过去的以鲜活商品为主转变为以各类工业制成品、农副产品及加工设备为主；进口商品则由少量的精密仪器为主，变为以机电产品、建筑材料、原材料、机器设备及其零部件为主。
与１９７８年相比，１９９５年香港对外贸易增长了２２．２６倍，而同期内地与香港的双边贸易就增长了８８．６４倍；双边贸易占香港对外贸易的比重，１９７８年为９．１％，１９９５年上升为３４．８１％；同时，香港对内地的转口贸易已占其转口贸易总额的８８．５％。现在，内地和香港互为最大的贸易伙伴；内地已成为香港最大的进口来源地、最大的转口市场和最大的产品出口市场。八届全国人大代表黄涤岩说，近年香港在世界贸易的排名能从第二十三位上升到第八位，没有内地与香港贸易的增长是根本不可能的。
今后合作衔接更顺畅
内地与香港经贸往来的扩大，交通条件的改善，通关速度的加快，使得曾经常常抱怨人浮于事的九龙海关近年忙得不亦乐乎。１９８１年，九龙海关由处级关升为局级关，人员由８００多人增至５０００多人。
口岸不断增加。从１９７９年１月１２日起，文锦渡口岸正式直通进出境货车，彻底结束了双方车辆接驳运送的历史。开始有４条汽车通道，每天进出境汽车３００辆次，继而发展到有１８条汽车通道，每天进出境汽车达１．２万辆次。１９８５年２月，沙头角海关被辟为可直通货运汽车的国家一类口岸。１９８９年１２月２９日，皇岗海关又正式对外办公，６０条通道每天验收进出境货车１．３万辆次。尽管如此，陆路口岸仍不能满足内地与香港间进出境货运量的急剧增长，于是，又相继建成蛇口、赤湾、东角头、妈湾、三突堤、机场码头等港区，又开放了盐田码头，以水路弥补陆路之不足。现在，深圳有３个公路口岸，１０多个水运口岸，一个铁路口岸和一个空运口岸，可谓海陆空齐备。
７月１日香港回归之后，两地的经贸前景如何？九龙海关的同志对此十分乐观。赵玉存关长说，今后内地与香港的经济贸易关系将进入一个新的发展阶段，双方的合作、衔接将会更加顺畅、广阔。双方海关可以加强合作，努力做到信息共享，资料通用，譬如报关单可联用；调查部门的情报数据可交流使用；为加快验收，可共同探讨双方通关制度的改革……海关制度的改革必将促进双方经贸交流的发展。对内地与香港的经贸合作前景，九龙海关的同志充满信心，他们众口一词：明天更美好。（附图片）
（压题照片：连接深圳、香港的公路口岸——皇岗口岸。）