群防群治凝心聚力文登建立一批安全文明责任区 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　群防群治凝心聚力
文登建立一批安全文明责任区
本报讯一种新的村民自治组织——安全文明责任区，在山东省文登市农村逐步推广。目前，该市所辖的２１个镇、８７２个村已建立安全文明责任区７７００多个，５７万农村人口全部被纳入小区管理之中。
建立农村治安责任区的做法，源于文登市晒字镇。１９９４年，晒字镇针对外来打工人员增多、社会治安久治不安的现状，将各村居民按居住区域划分成３４０个治安责任区，由区内居民轮流值勤，从而形成了全民联防的强大网络。自此，这个镇再也没有发生一起刑事犯罪案件。
文登市在总结晒字镇经验的基础上，不断补充完善小区功能，将小区名称统一规范为“安全文明责任区”，赋予小区农技推广、化解纠纷等１０多个方面的职能，要求小区在运行上与以党支部为核心的基层组织建设和村民档案管理、党员联户相结合。
以１０户—５０户左右为基数划为一个区；每个小区由群众民主选举产生一名有威信的人担任小区长，由小区长组织群众共同参与治理村里的各项事物。从去年初开始，文登市全面推广了这一模式。
７７００多个安全文明责任区的相继建立，给文登市农村平添了７７００多个“编外村干部”、“编外警官”，使一些“老大难”问题迎刃而解。这个市的农村刑事、治安案件发案率今年头３个月分别比去年同期下降４７％和５２．９％。在山东省第三届精神文明建设先进市考核中，文登市综合得分居各市（县）、区榜首。（梁传阔王警卫陈宏青）