公共交通与公共运输 [复制链接]

第8版(摄影·文摘)
专栏：

　　公共交通与公共运输
随着经济发展对公共交通的需求提高，“公共交通”一词在概念上的模糊，造成人们理解上的差异，已影响到城市公共交通的健康发展。
“公共交通”一词准确含义应是“公共运输”。它在《中国大百科全书》中的定义是：“城市及其郊区范围内，为方便公众出行，用客运工具进行的旅客运输。”作为“运输”，它在国民经济体系中，与其它运输具有基本相同的客运运输特征，都是通过实现劳动对象的位移来参与社会总产品的生产和国民收入的创造。生产的产品是人公里，而不是某种实体。它的服务范围在城市及郊区，面向城市社会各行各业、千家万户，产品的价值不完全按直接交换形式支付，而以低于运输成本的价格为城市的运转服务。从这个意义讲，它又具有“公共”的特性，由于它的服务对象是人，不是物，因此，确切地讲，用“城市公共客运运输”定义更为准确。
城市公共交通作为运输的一种方式，它的发展与建设同样需要按一个完整的运输系统来建设、经营与管理，理应作为国家整个大运输系统的一部分，才能保证国家运输系统的整体效率的发挥。相对于其他运输方式，其“公共性”决定了在市场经济的条件下，经济杠杆和外部的社会发展环境条件对它发展影响很敏感，需要政府和社会高度的重视与扶持，否则很难发展起来。
（一九九七年第三期《百科知识》赵波平文）
（附图片）