爱矿山做主人——大同矿务局全心全意依靠工人阶级办企业 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　爱矿山做主人
——大同矿务局全心全意依靠工人阶级办企业
本报记者黄十庆崔佳唐维红黄美来
山西，素有“中国煤海”之称，我国煤炭行业最大的企业大同矿务局就坐落在它的北部。从一九九五年起，每年的八月三十日，矿务局近二十万职工有了一个属于他们自己的特殊节日大同煤矿矿工节。在谈及为什么设立矿工节时，矿务局领导告诉记者，矿工节是根据职工意愿设立的，它不仅仅是通过各种形式的节日活动丰富职工的生活，更重要的是进行“爱矿山、做主人”教育，增强广大职工的自豪感和主人翁责任感，提高企业的凝聚力和向心力。
矿工节的设立，只是大同矿务局充分调动广大职工群众的积极性和创造性，全心全意依靠工人阶级办好企业的举措之一。
大同矿务局是以煤炭生产为主业，以建筑安装、机械制修、化工、冶金、建材生产为支柱产业的多产业并举的综合性特大型煤炭企业。改革开放以来，这个具有近五十年历史的国有煤炭企业，又焕发出新的活力，经济效益不断增长，销售收入、利税总额指标排序连续多年荣列全国煤炭采选业榜首，一九九五年荣获“中国煤炭采选大王”称号。在许多国有大型企业面临诸多困难的今天，大同矿务局何以能保持如此强劲的发展势头，取得如此令人振奋的成绩呢？记者在采访中深深感受到，牢固树立全心全意依靠工人阶级办企业的思想，政治上信任，工作上依靠，生活上关心，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性，是这个老企业保持行业龙头位置的一条根本经验。
职工是国家的主人，也是公有制企业的主人。全心全意依靠工人阶级，这是办好我们社会主义企业的根本原则，任何时候都不能动摇。在当前进一步深化国有企业改革的新形势下，有必要理直气壮地喊响这个口号。
在建立和发展社会主义市场经济过程中，国有企业面临着深化改革，迎接市场挑战，在竞争中求得发展的问题。近年来社会上曾出现过“能人经济”的理论，认为市场经济就是“能人”经济，只要有一位好领导就可以办好一个企业。对此，大同矿务局的领导们说，企业领导人素质的高低对企业的发展固然起着十分重要的作用，但如果没有一个团结协作的领导班子，如果不能广泛调动全体职工的积极性，形不成上下齐心合力、众志成城的局面，仍然达不到目的。企业的发展要依靠职工群众，深化企业改革也必须依靠职工群众。企业改革关系着企业的兴衰成败，牵动着全体职工的切身利益，这种改革必须坚持群众路线，代表职工意愿，求得职工理解、拥护和支持，这样才能保证企业改革的顺利推进和逐步深化。大同矿务局发展到今天，是几代矿工共同奋斗的结果，过去我们讲依靠工人阶级，现在我们还要响亮地提出这个口号。
大同矿务局现有在岗职工近二十万人。大同矿务局不久前专门组成调研组，对职工队伍状况进行调查。局党委书记高汝懋在总结报告中这样评价这支煤矿工人队伍：“他们爱党爱国，顾全大局，有坚定的政治信念；他们爱岗爱业，以矿为家，有较强的主人翁责任感；他们吃苦耐劳，不畏艰险，有特别能战斗的精神；他们诚实质朴，团结协作，有默默奉献的品质和作风……他们集中体现了中国工人阶级的时代精神，保持和发扬了工人阶级的先进性。他们仍然是同新的生产力和生产关系紧密联系的，是新的生产力和生产关系的代表，是我党坚实的阶级基础。”
正是基于这种正确的认识，正是基于这种深厚的情感，大同矿务局的领导们才能在工作中将全心全意依靠工人阶级这一原则具体转化为企业发展的指导思想和目标，并落实在实际行动之中。
依靠工人阶级，就是要在政治上充分相信职工，确立职工的企业主人翁地位，通过民主管理、民主监督，并使之制度化、规范化，使工人真正为企业“当家作主”，形成“矿兴我荣，矿衰我耻”的企业责任感。
坚持民主管理是保障企业职工主人翁地位的有效措施，而职工代表大会制又是企业民主管理的主要形式。大同矿务局经过多年的努力，如今已形成较为完善的局、矿、区、队、组五级民主管理网络。在全局５０个二级单位中有４９个建立了每年两次的职代会制度；在４２６个生产区（车间）、６４１个生产队及６３５６个生产班组中全部建立了职工代表大会或职工大会制度。凡事关企业发展和职工切身利益的事情，如企业的大政方针、目标计划、安全生产、工资分配、住房福利等等，决策方案须经职代会讨论通过后方可付诸实施。１９９５年１１月，矿务局第十四届职代会三次代表团长联席会议在讨论《大同矿务局全面实行劳动合同制度试行办法》时，不仅提出了１４条修改意见，还休会一周，广泛征求广大职工的建议和意见，再对修改后的《试行办法》以及配套文件逐条进行认真讨论，才最后通过。
为了使职代会真正发挥作用，大同矿务局采取了许多有效措施，其中最重要的一条就是通过加强对职代会代表的培训，提高他们参政议政的能力、水平，从而提高职代会质量。除了对职代会代表集中培训外，他们还在全体工人中加强民主管理方面的宣传教育，其形式灵活多样，有讲座、知识竞赛等，甚至连春节联欢会的节目中都有这方面内容。这一切极大地调动了广大职工参与企业管理的积极性，当大家看到局矿领导真的把企业发展的大事拿来和群众商量的时候，纷纷献计献策，使职工对企业的关心程度大大提高。对于职工代表的提案，局矿领导非常重视，尽力落实，使职代会切实取得成效。代表们说，原来以为开职代会就是“举拳头、吃馒头”，没想到咱们的意见真被采纳了。
民主监督是企业职工行使民主权利的重要内容，也是其主人翁地位的具体体现。在这一方面，大同矿务局多年来一直坚持民主评议干部制度。评议从局级领导开始，逐步向下，评议结果同本人见面，并要求本人拿出整改措施。近年来这项制度又有新的发展。局下属煤气厂在评议中采用“四联单”方法，评议结果一份交本人，一份交工会存档，两份转组织人事部门，把民主评议与干部的奖惩提拔结合起来；白洞矿实施了民主监督的“双向考核”制，矿领导及职能科室对井下干部工人实行正向考核，井下工人对各级干部也实行逆向考核，“双考”细则明确，有奖有罚，受到工人的广泛拥护。
民主管理和监督还体现在经济问题上。大同矿务局实行了经济分配方面“四公开”、“五上墙”制度，全局各队组实行工分工值、工资、奖金公开及表格帐目上墙，工资奖金分配的帐目由民管会审查、工会主席签字才能生效，从而有效避免了分配中的不公正现象，工人们拍手叫好。
记者在采访中发现，在大同矿务局的许多下属矿井，矿区内盖得最漂亮的楼既不是矿领导的办公楼，也不是接待客人的宾馆，而是矿上的职工培训中心。当我们询问为何矿务局在职工培训上舍得花大力气时，局长王君这样回答：“企业发展取决于职工素质的高低。现代化煤炭生产要求煤矿工人掌握现代化的生产技能。提高职工的技术水平，既是企业发展的需要，也是全心全意依靠工人阶级的具体表现。因为只有工人的素质提高了，企业才能真正依靠他们。”
马脊梁矿是被列入国家“七五”期间建设项目的大型矿井，为了适应现代化井下生产的需要，矿领导把职工技能培训当作企业发展头等大事来抓。他们选拔工人赴煤炭院校脱产学习。每批学员出发时，矿上为他们购买学习用具、派专车送，临行前矿领导亲自动员，并像欢送出征的将士一般欢送他们。培训过程中矿领导还赴学校看望学员，帮他们解决实际困难。领导的关怀深深感动了学员，他们发自内心地说：“学习不听讲，对不起咱矿长；听讲不笔记，对不起咱书记。”
除了脱产培训之外，大同矿务局各矿还广泛开展了“岗位练兵”活动，通过劳动竞赛、拜师学艺等活动，调动职工学知识、学技能的热情，并以岗位技能工资分级等方式对技术骨干实行奖励。许多矿山有志青年在工作中逐渐成为本单位或本行业的“技术大拿”。他们以自己的才智和汗水报答着矿山对他们的培养。有的人拒绝了外单位的高薪聘请，但为矿上工作却不讲报酬。他们说，是矿上给我们提供了增长才干的机会，我们为矿上出力责无旁贷。据局工会统计，三年来全矿共有２２万人次为矿务局提出生产方面的合理化建议２２．７万多条，其中有９万多条被采纳，创造价值近６亿元。
依靠工人阶级，就是要在生活上关心他们，既关心职工物质生活条件的改善，为他们解除后顾之忧，让他们感受到社会主义企业大家庭的温暖；又关心职工日益增长的精神文化生活的需要，加强思想道德、企业文化和环境风气建设，努力为职工创造优美的工作和生活环境。
进入大同矿务局的矿区，一幢幢拔地而起的职工宿舍连成一片；一座座气派非凡的“职工之家”映入眼帘；过街天桥、矿区公园将现代化的矿山点缀得色彩斑斓。大同矿务局领导多年来坚持为群众办实事，注意抓住职工反映比较强烈、带有普遍性的、影响职工情绪的关键问题，融洽了干群关系，增强了企业的凝聚力。
作为一家老国有企业，大同矿务局在职工生活改善方面欠帐颇多，包袱很重。职工对此也有些埋怨。矿务局的各级领导们说，对于职工经常骂娘的老大难问题，我们不能一味责怪职工的牢骚，应该多反思我们的工作中还有什么失误……办法总比困难多，也许我们少摆一顿酒，少请一次客，群众的柴米油盐就有着落了！局领导提出，要用３—５年时间，基本解决职工群众最为紧迫的收入、住房和子女就业三件大事。
大同矿务局是煤炭行业精神文明建设的先进单位，他们在满足工人们物质生活需要的同时，十分注重加强职工思想道德和企业文化、环境风气的建设。矿务局每年围绕几个大的节日，举办不同形式的文化活动，将爱祖国、爱矿山的主题贯穿于文艺活动之中。各矿的文体活动更是长年不断，如今已经形成一整套经验，极大地活跃了矿工们的文化生活，使矿工们在有益的文化活动中受到熏陶，接受教育。广大职工从观望、漠视如今变成自发组织，主动参与，每年“矿工节”前后，矿山文化活动达到高潮，整个矿区变成了欢乐的海洋。