阿尔巴尼亚非法集资酿成风波当局努力平息事态 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　阿尔巴尼亚
非法集资酿成风波
当局努力平息事态
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
阿尔巴尼亚由非法集资案引发的社会、政治危机近来不断升级。本月１０日，阿南部大城市发罗拉出现骚乱，市民与警察发生冲突，造成伤亡。面对这一局面，阿政府一方面加强警力维持治安，同时采取一系列措施清理、整顿非法集资活动，并向受骗群众退还钱款。
阿尔巴尼亚大规模非法集资活动始于１９９２年。当时一度陷于瘫痪状态的国民经济已经有所恢复，新上台的民主党政府又发起了一场经济变革。一时间，全国上下投资经营活动十分活跃，但国家财政状况十分紧张，无力向经营者提供贷款。在这种情况下，阿尔巴尼亚涌现出许多“投资公司”。它们往往以贸易实业以及基金会的名义注册，本身并无多少资金，也并未开展实际的经营活动，而是靠所谓的“金字塔集资计划”大量筹措资金，以从中获取暴利。
其实，“金字塔集资计划”并不是新鲜货色，几年前俄罗斯的ＭＭＭ公司就曾因此而声名狼藉。这些公司许下高额利率，诱使人们存钱。这些高额利率并不是靠公司投资获得的利润，而是用后来储户的存款支付，如此往复，储户数目越来越大，形成一个“金字塔”，公司老板端坐在“塔尖”，成为不劳而获的最大受益者。刚刚步入市场经济大潮的阿尔巴尼亚老百姓对这种骗人的投资把戏并不了解。在高额利率（最高时５０天利率为１００％）的诱惑下，人们纷纷将一生的积蓄或孩子在国外打工寄回的钱送到骗子们手中，有的人甚至变卖土地和房产，将钱投入集资公司。
这种集资活动红红火火地搞了四年后，去年底终于露出了破绽。不少投资公司资金调度不开，不得不一次又一次地找借口推迟给储户付本息。去年１１月，阿政府在世界银行等国际组织的呼吁下成立了议会外委员会，专门调查集资公司的经营情况，并劝居民将钱存入国家银行。在这种情况下，储户们纷纷到集资公司提款。为了渡过难关，集资公司一方面发疯似地提高利率，另一方面到国家银行提取大量存款付给部分储户以安抚人心。结果大量货币流入市场，造成新一轮通货膨胀。政府不得不采取措施，限制这些公司提款。于是，集资公司无计可施，纷纷破产。１月１５日最先破产的苏黛集资公司资金缺额达６００多万美元。
非法集资案事发后，阿社会各界反应十分强烈，一些城市甚至还发生了暴力事件。为了稳定居民情绪，尽可能减少损失，阿政府冻结了维法、百姓和贾利扎等大型集资公司的资金，并逮捕了一些集资公司的老板。１月２３日，阿议会通过法律，严令禁止通过非法集资骗取人民钱财，违者将被判处２０年以下有期徒刑。新成立的政府专门委员会也积极清理集资公司的财产，并对受骗严重的储户给予照顾。据悉，目前贾菲尔和百姓集资公司的储户已经分别获准提取６０％和５２％的存款。
值得注意的是，阿尔巴尼亚非法集资案引发的社会危机正在转化为政治危机。去年议会和地方选举后，阿政局一直颇为严峻。执政党和反对党在选举结果上的争执始终没有消除。近来，以社会党为首的反对党不断指责政府工作不力，对非法集资活动负有责任。反对党还组织支持者在阿各大城市举行抗议活动。这场社会和政治危机将如何结束，值得关注。（本报贝尔格莱德２月１２日电）