欧洲：强化反毒斗争 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　欧洲：强化反毒斗争
本报驻比利时记者魏崴
设在里斯本的欧洲毒品检测局去年十月公布的第一个年度报告使人大为震动：每二十个欧洲人中，就有一人吸毒或曾经用过违禁毒品；每十个十八岁至三十五岁的青年人中，约有两人吸过毒。他们使用的毒品有大麻、可卡因、海洛因以及当地生产的合成毒品。
大麻这一“软性毒品”的消费最为广泛：丹麦百分之四十的青年曾“过过瘾”；法国的青少年中有百分之十二吸过大麻；荷兰有的咖啡店则公开出售大麻，消费者不计其数。
可卡因属“硬性毒品”。据巴黎一检测所统计，欧盟的大国——德国、法国、西班牙、英国和意大利，可卡因的盐酸化物年消费量约十六吨，各国消费者约在三十五万到五十万之间。欧盟其余十个成员国，这一消费量总计约二十吨。
欧盟十五国中，用过海洛因者为三百七十万人，其中五十万至一百万人是“瘾君子”。至于合成毒品，由于价格便宜，效力持久，“在一些国家里，青年人已把使用它当成一种时髦和文化的一部分”，特别在英国和北欧国家。
毒品的泛滥给欧洲造成巨大危害，严重威胁人们的健康。一九九四年，在只有四十万人口的卢森堡，因吸毒而一命呜呼者为二十九人，在比利时这一数字升至四十六人，丹麦为二百六十四人，法国为五百六十四人，德国则为一千六百二十四人。吸毒导致传染病蔓延，法国百分之七十吸毒者患有传染性肝炎，欧盟其他国家亦大同小异。艾滋病借吸毒泛滥成灾，如希腊的吸毒者中，身罹艾滋病者占其总数的百分之三点八，这一比率在英国为百分之六点一，比利时为百分之六点六，法国为百分之二十七，意大利为百分之六十四点三，西班牙为百分之六十五点九。毒品泛滥造成犯罪增加，据调查，关在欧盟各国监狱中的犯人，百分之三十至百分之四十与毒品有关。
随着毒祸在欧洲蔓延得愈广，欧盟的反毒斗争也在日渐升温。
《马斯特里赫特条约》第一百二十九条规定，欧盟及其各成员国应加强和毒品作斗争，给欧盟的禁毒斗争提供了法律基础。一九九四年六月，欧盟委员会据此通过了一个与毒品作斗争的五年（一九九五年至二○○○年）行动计划。欧洲议会去年决定拨款二千七百万埃居（一埃居约为一点四美元），作为一九九六年至二○○○年间的反毒经费。
欧盟主要在三个领域不断完善和强化禁毒政策。首先是努力减少吸毒现象。其次是严厉打击贩毒活动，大力发展先进通讯网络，使有关信息可在欧盟内部得以快速可靠传播。第三是加强国际合作。欧盟近年来已和一些非、加、太国家以及美洲国家组织的成员国签署了协定。