搞活基层供销社促农村经济发展 [复制链接]

第9版(读者来信)
专栏：建议与要求

　　搞活基层供销社
促农村经济发展
供销社是我国商品流通的主渠道之一，在我国社会主义市场经济发展中居于举足轻重的地位。然而，近些年来，由于历史的、政策的、经营管理的多方面原因，供销社目前的经营十分困难。从我县的情况来看，主要是亏损面宽量大。截至今年５月末，全县供销社系统累计亏损２３１２．６万元，其中今年新增亏损１５９．３万元，亏损面达９９％；历史包袱沉重，特别是政策性挂账太多，到１９９６年末全县供销社系统有各种历史包袱挂账４０８２万元，其中政策性挂账２４３２万元，占５９．６％；资产负债率高，贷款质量低下，到今年５月末，全县供销社总资产负债率７８．３％，农行逾期、“双呆”贷款高达３１９万元，占供销社农行贷款的４２．５％。
供销社的问题已经给自身和农行的经营都带来了严重影响，亟须尽快解决。
希望各级党委、政府和有关部门从发展农村经济大局出发，站在供销社问题实质上是农业、农村和农民问题的高度，加强对供销社工作的领导，认真研究、落实扶持和保护供销社发展的配套措施，并纳入目标管理进行考核，把中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》落到实处。应做到五个“同等对待”，即在经营、税费和信贷政策上应与其他经济部门同等对待；在改善经营服务设施上，应视同农业基础设施建设对待；供销社兴办的加工企业，可以享受乡镇企业的有关优惠政策；财政周转金的使用与其他经济部门同等对待；供销社所属企业以规模定类型、以类型定级别与其他企业同等对待。
基层供销社要建立一整套严格的内部约束机制，把加强管理与深化企业内部改革有机地统一起来，充分挖掘内部潜力，提高自身经济效益。要彻底改变供销系统人员多、素质低、人浮于事的“老毛病”，采用经营业绩、服务质量等定量定性指标来考核每位职工，实行竞争上岗、双向选择、下岗再就业制度。实行承包、租赁经营。
银行部门要支持基层供销社选好改革和发展的突破口，从单纯购销组织向综合经营服务组织转变，帮助其积极参与农业产业化。以县联社为“龙头”，广泛开展农产品和工业品的“连锁经营”，提高规模效益。同时强化供销社贷款管理，帮助供销社系统放下包袱，轻装上阵，实现供销社与银行效益同步提高。要支持推行基层供销社联农户、公司加农户、工厂带基地等形式，调整农业结构，实现贸、工、农一体化经营，建立优质农产品稳产高产基地，推动农业产业化向纵深发展。
（四川邻水县朱明）