审价听证会好 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济漫笔

　　审价听证会好
皮子
报载：最近福州市煤气公司准备把管道煤气的价格，从每立方米３元提高到４．２元。对此，福建省物价委员会没有简单地批准或否定，而是举行了一个审价听证会。１５位来自有关部门的代表组成听证团，听煤气公司讲提价的理由，听证团广泛发表了意见。价格到底定多少，有关部门将根据这些意见再做进一步研究。报道说：这等于宣布，“４．２元方案”被暂时否定了。
审价听证会在一些发达国家早已是对垄断行业提价进行监督的一个普遍形式。一般是由政府、消费者、专家三方的代表组成委员会，审议垄断行业的提价要求。审价听证会在我国还是一个新生事物。福建的听证会也许还不够完善，但毕竟是一次对垄断行业提价的社会监督，应当为之叫好！
对垄断行业进行监督是一个大问题。铁路、邮电、供水、供电、煤气等垄断行业因为其处于垄断地位，只此一家，别无分店，没有市场竞争，也就缺乏降低成本、改进服务的压力。消费者对其服务即使不满意，往往也奈何不得。为了维护广大消费者的利益，维护社会公平，社会、舆论和政府就要加强对垄断行业的监督，不能由着它们性子来。比如说提价，一些垄断行业提价的呼声总是很高，理由无非是成本上升、企业亏损，成本比过去增加了多少多少，亏损额多么多么吓人，账算得很细，可是，它那个成本是没有参照系的成本，没有横向比较的成本，没有市场竞争的成本，很难说是完全合理的成本，成本的上升很难说没有管理不善的原因。有的垄断行业多年亏损，工资收入却远远高于其他行业，早已是公开的秘密。合理的提价是应该的，但管理不善造成的成本上升，则不应转嫁到消费者身上。建立审价听证会制度，可以广泛听取社会意见，提高定价的透明度和科学性，增强对垄断行业提价冲动的约束。在福建的审价听证会上，听证团就对煤气公司成本上升、亏损增加做了具体分析，并提出：成本问题要精确计算，不该由用户负担的，不要转嫁到群众身上。企业亏损就要提价不是唯一办法，要注意内部挖潜，降低成本。
按照建立社会主义市场经济体制的要求，我们要尽可能地打破垄断，除了少数特殊行业，特别是自然垄断行业外，都要放开经营。对必须垄断的行业也要适当引入竞争机制，同时加强社会、舆论、政府的监督，促使其更好地为公众利益服务。反对暴利，反对乱涨价，反对乱收费，纠正行业不正之风，都要把垄断部门作为重点。