“龙头”昂起来——潍坊市加强农村党支部建设记事 [复制链接]

第11版(党的生活)
专栏：

　　“龙头”昂起来
——潍坊市加强农村党支部建设记事
纪时张陈李
人们常把农村党支部比作农村各项工作的“龙头”。山东省潍坊市各级党组织正是始终不渝地加强了农村党支部建设，使“龙头”昂起来，有力地带动了农村两个文明建设。
选“带头人”打破常规
当前农村一家一户由分散经营走向大市场，迫切希望有好的带头人来带领农民发展经济，共同致富，建设社会主义新农村。据此，潍坊市委把选好配强党支部书记作为农村党的建设的重中之重，各级党组织在选人标准上，打破了计划经济体制下选人用人的旧框框；在选人范围上，打破了地域、身份、行业界限；在选人方式上，打破了单一模式，通过内选、回请、下派、外聘等方式，多渠道、全方位地挑选贤能，使一大批优秀人才脱颖而出。据统计，近几年全市新选拔了５９００多人进农村党支部班子，其中１５６０人担任了党支部书记。
寿光市董一村是全镇出名的落后村，曾十年换了八任支部书记，都未改变面貌。１９９２年底镇党委将镇办鬃艺厂副厂长董宜田派回村，被选举担任支部书记。他上任后，大胆解决群众关心的热点、难点问题，实施“三通”（通路、通电、通水），“两整”（调整土地、整顿财务），“一压”（压缩干部职数），带领群众发展大棚蔬菜，办养鸡场，还创建了年纯利４０多万元的集体企业，集体经济迅速发展，班子的凝聚力大增，该村一跃跨入全镇先进行列。
潍坊市各级党组织还加强村级后备干部的培养，建设“跨世纪工程”。目前，已建起１１０００人的村级后备干部队伍，其中８９００名进入村党支部或村委班子。
为“领头雁”强筋壮骨
用支书，更要培养教育支书。潍坊市各级党组织深知这个“领头雁”关系重大。近几年来，他们从实现农业产业化，振兴农村经济的需要出发，有步骤、有重点地对农村党支部班子成员，特别是支部书记进行了中专以上正规化学历培训。
培训采取脱产和不脱产两种形式，对多数现职支部班子成员主要采取不脱产方式，通过农业广播学校、函授大学、刊授大学等渠道培训。对部分支部书记和农村后备干部，实行脱产培训，依托县市区委党校、成人中专，或委托有关大、中专院校举办同等学历的培训班。第一批４８名平均年龄３５岁的优秀村支书和后备干部，经过选拔和入学考试，兴高采烈地走进了高等学府。１９９６年，又扩办了一个班，７１名年轻有为的农村支部书记又堂堂正正地挂上了“潍坊高专”校徽。
目前，全市具有大、中专学历的农村支部书记和村主任已达３４１２人，占总数的３５．８％，还有２８５０人正在接受大、中专教育。
对“软弱散”重点治理
潍坊市委始终把整顿农村软弱涣散和瘫痪状态党支部，作为加强基层党组织建设的重头戏来抓，他们主要有三招：
第一招，实行责任制。１９９５年全市共摆查出４７９个软弱涣散和瘫痪状态党支部。市委提出了三年规划，力争１９９７年底全部整顿好，达到中央提出的“五个好”的要求。为此，市、县两级党委常委每人都建立了联系点，经常到所包村现场办公，具体指导；各级组织部门确定了帮扶重点；县市区直部门实行了挂钩包村；乡镇党委把整顿成果作为考核其工作实绩的重要内容。对后进村班子的转化情况，组织部门每半年检查一次，年终进行考核，实行“销号”制度。
第二招，派驻工作组。近几年，市委每年都从市、县两级机关抽调大批干部，在冬季集中一两个月的时间对农村基层党组织进行集中教育整顿，重点抓好后进村党支部班子建设。
第三招，选派干部、职工到贫困后进村任实职。针对部分后进村党支部班子“倒了扶、扶了倒”，内举、外聘、回请均无合适人选的状况，各县市区先后从县、乡机关和企事业单位选派５９４名干部、职工，到３６３个贫困后进村担任党支部书记或村主任，并确定了任职时间和任期目标。目前，已整顿好３４０个软弱涣散和瘫痪状态的党支部，占７１％。其余，力争年底前全部整顿好。