科技人员流动，带走了技术秘密，引发一系列错综复杂的知识产权纠纷。人们不禁要问：脑袋里的东西能带走吗？ [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

科技人员流动，带走了技术秘密，引发一系列错综复杂的知识产权纠纷。人们不禁要问：
　　脑袋里的东西能带走吗？
本报记者贾西平
高薪挖人引起混乱
新闻媒体上不时可见这样的人才招聘广告：带项目者优先。什么是项目？就是本属于他人的技术秘密。招聘者丝毫不去计较这一技术秘密是职务的还是非职务的，也不管是个人的还是原单位的，只要给被招聘者以高薪，就可以无偿使用，为自己带来经济利益或竞争优势。难怪一些占了便宜的老板洋洋得意地说：“技术秘密跟人走，只要人才挖到手，花小钱钓得大鱼来，买技术不如猎人头。”
在这种人才竞争中，吃亏的常常是一些国有大企业、科研单位。这些单位人才济济，成果迭出，但是科技人员的待遇普遍较低。近年来，轰动全国的知识产权纠纷案时有发生。中国船舶工业总公司７１８所，是为我国国防建设从事研究设计和装备试制工作的。３０多年来，在国家巨大的人力、财力、物力投入下，该所取得省部级以上科研成果近百项，水电解制氧装置就是其中之一。１９９２年７月，该所水电解部主任等２１名技术人员集体外流，造成全国最大的知识产权之争。一时间，所内职工群众思想混乱，生产、营销急剧下滑，经济损失数千万元。
人才流动呼唤规则
“铁打的营盘流水的兵。”有人用这句话比喻人才流动的合理性。看一看深圳、上海浦东的发展，没有高层人才的流动能实现吗？我国改革开放１９年的历程说明，科技人员的合理流动，促进了科技成果的转化、科研结构的调整，实现了科技人才和技术资源的优化配置，对深化科技体制改革发挥了积极的作用。
同时，随着社会经济生活的日益活跃，经济、技术竞争日益加剧，在科技人员流动中暴露出的问题也更加严重。一位科研单位的负责人对记者说：“企业之间的竞争自然要牵动人才的竞争和人才的流动。在我们社会主义国家里，既不能把人才作为直接交换的商品，又要给人才个体以自我实现的机遇。这中间确有许多复杂的问题值得研究。”
最高人民法院知识产权审判庭审判员程永顺认为：“人员流动必须合理、有序地进行，不能像河水泛滥一样，任意进行。当今，在人员流动的大潮中，最令社会关注的问题就是人走了，单位的技术成果也随之走了，由此引发的知识产权纠纷大幅度上升。”
看来，人才在冲破部门所有的羁绊、走进市场的今天，无序盲目流动，不仅无助于科技、经济的发展，而且已成为一项引发社会问题的根源。人才流动呼唤规则！
国家出台管理办法
国家科委日前出台了一部文件：《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》（以下简称《意见》）。据介绍，这部文件是在深入研究了我国科技人员流动的现状，并广泛征求了法律界、科技界、企业界的意见之后形成的。文件依法调整和管理科技人员流动中涉及国家、单位和个人三者的利益，并以此深化科技体制改革，鼓励正当的人才流动活动，制止在流动中对国家和单位技术秘密的侵犯行为。
国家科委认为，科技人员流动是社会主义市场经济体制下劳动择业自由的体现，也是深化科技体制改革，促进科研结构调整、人才分流，实现科技人才和技术资源优化配置的一项重要措施。鼓励和支持部分科技人员以调离、辞职等方式到社会主义现代化建设中最能发挥其作用的岗位去工作。科技人员的流动必须依法有序地进行。科技人员在流动中，应当遵守国家的有关法律、法规和本单位的各项管理制度，自觉维护国家或单位的合法权益。
《意见》指出：技术秘密是一种重要的知识产权，其开发和完成凝聚着国家或者有关单位大量的人力和物力投入。因此科技人员在流动中不得将本人在工作中掌握的、由本单位拥有的技术秘密（包括本人完成或参与完成的职务技术成果）非法披露给用人单位、转让给第三者或自行使用。
有关涉密人员的调离、辞职，《意见》中规定：未经批准擅自离职的，依法追究当事人及用人单位负责人的行政责任。故意或者过失泄露国家科学技术秘密，情节严重，并致国家利益遭受重大损失的，依法追究当事人的刑事责任。
《意见》对用人单位也有明确规定。指出，用人单位在科技人员或有关人员调入时，应当主动了解该人员在原单位所承担的保密义务和竞业限制义务……明知该人员承担原单位保密义务或者竞业限制义务，并以获取有关技术秘密为目的故意聘用的，应承担相应的法律责任。据此，前文所引“带项目者优先”，可以休矣。
人是一种特殊的载体，技术秘密无需介质就可以存储在人的脑袋里，因此，人员在流动过程中，脑袋里的东西也不能无条件地带走，而必须遵守有关法律规则，履行保守技术秘密的义务。
随着我国社会主义市场经济的建立，我国科技人员的流动也将逐步走上有法可依、合理有序的健康轨道。正如上海大学知识产权学院副院长陶鑫良说，国家科委颁布的《意见》，是我国科技人员依法有序、正当合理流动的导航系统，是社会经济秩序和知识产权环境的又一道法律屏障。