为走出贫困而努力——马拉维纪行之一 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：连载

　　为走出贫困而努力
——马拉维纪行之一
本报驻南非记者温宪
马拉维首都利隆圭分新、旧两城。老城内建筑破旧，市面嘈杂。５公里外绿荫中点缀着数座稍具现代气息建筑的地方便是新城，但徜徉在被人告知是新城市中心的地方，怎么也感受不到闹市的气氛，倒像是身处一所大学园区。政府各部办公大楼全都集中在“首都山”上。除了在山上的位置不同外，各部大楼全是那种一模一样的白色建筑。１９７５年１月１日，当马拉维首都从松巴迁到利隆圭时，有人曾说这意味着马拉维迈向新生。不过，２０多年来，马拉维的历史进展似乎被“定格”了，整个国家发生深刻变化还是近几年的事情。仅从社会生活现象看，越来越多的妇女敢于穿长裤便是一种甚至在几年前都不敢想象的变化。对于一个曾严格规定妇女必须穿过膝长裙的国家来说，妇女穿长裤曾是一种不容饶恕的罪恶。
１９９４年５月１７日，马拉维举行全国总统和议会选举。在那以前的３０年间，自称“马拉维雄狮”的班达总统发誓将所有敢于反对他的人扔到河里喂鳄鱼。在对外关系上，马拉维曾是整个非洲大陆唯一与南非保持外交关系的国家。１９９４年大选失败后，一度被奉为“终身总统”的班达不得不黯然下台。此后，９０多岁的班达便因人命案等多项指控被法庭传讯。取得大选胜利的联合民主阵线与争取民主联盟组成了联合政府，曾在班达政府中任部长、后又反戈一击的穆卢奇出任马拉维总统。
两年来，穆卢奇政府的政策使多年封闭的马拉维有了些许生气。面对大选后部族分裂的危险，来自南部地区的穆卢奇总统一再呼吁消除部族主义，在全国实现和解与团结。陆续出现的大小１２个政党使政坛多了些七嘴八舌，国家政治经济生活更为多样化。针对全国人口中６５％为文盲的现实，新政府自１９９４年始在全国实行免费初等教育，并为此聘用了２万名教师。一向在社会底层默默忍受艰难的妇女开始发出了自己的声音。马拉维至今没有自己的电视台，马拉维新闻部负责影像制作的高级官员姆西瓦告诉记者，第一家马拉维电视台有望于今年下半年正式开播。
然而，马拉维正在经历着的是一个十分艰难的转变过程。马拉维因袭着沉重的贫穷负担，它既是全世界最不发达国家之一，又是一个贫富差距悬殊的国度，８０％以上人口年平均收入不足１８０美元，每四个新生儿中平均有一个活不过５岁，国家外债达１８亿多美元。马拉维迫切需要引入外资，但经济基础设施极差。根据国际货币基金组织和世界银行的要求实行经济调整政策后，１９９４年开始自由浮动的马拉维克瓦查从１美元兑换４．４克瓦查跌到１比１５．２。当年的国内生产总值下降１２．４％，而通货膨胀率却达到３５０％。１９９５年哥本哈根世界社会发展首脑会议前夕，穆卢奇总统宣布因开销太大而取消与会，贫穷使得这位国家首脑失去了与其他国家领导人共商消除贫穷的机会。
这种转变也使马拉维社会付出代价，以前可以夜不闭户的街头现在不断发生各种恶性犯罪案件。人们对新政府的不满情绪日益增多，关于政府部长贪污腐败的报道时有所闻，两党联合政府内也出现了裂痕。已成为反对党的马拉维大会党批评现政府未能兑现竞选诺言，而把时间花在忙着重新命名曾以班达名字命名的机构、设施等细碎琐事上。
在谈到国家当务之急时，穆卢奇总统曾讲过一个故事。他说他本人有一个已生了１３个孩子的侄女。有一次总统以批评的口吻问她怎么生这么多孩子，这位本来以为应该受到赞扬的妇女不解地望着穆卢奇反问道：“你这是怎么了？”然后，穆卢奇总统分析说，马拉维政府面临着４个严重问题：人口猛增、土地奇缺、环境破坏和艾滋病的流行，而所有问题的根子又都在于人口激增。孩子生得越多越好至今仍是马拉维妇女中一种根深蒂固的传统观念。前总统班达上台时马拉维全国人口为４００万，现在约１０００万人，目前仍以每年３．２％的幅度增加。
马拉维远未摆脱贫穷所造成的恶性循环。穆卢奇总统说，政府为此正在实施一项“减贫计划”，其内容可分两方面：一为继续建设学校、道路、医药卫生等基础设施；二是尽力创造就业机会，使更多的马拉维人具有基本谋生手段。
（本报约翰内斯堡电）