发展有本地区特色的经济 [复制链接]

第11版(经济专页)
专栏：

市县区域经济处于中观层次，是宏观经济与微观经济的结合部。发展区域经济，要立足区域优势，面向市场，依靠科技，借助外力——
　　发展有本地区特色的经济
梁志忠
发展特色经济是区域经济在全局发展中谋求地位、有所作为的正确选择。相对于整个国家全门类全方位的经济来说，一个地区的经济只能是优势经济、特色经济。各个地区千差万别的地理环境、历史条件、资源情况和人才素质，决定了它们的经济不可能都是同样内容、同样结构。一个地区只有发展优势、特色的经济，才能在当地市场、国内市场和国际市场占有一席之地。如果搞“趋同”经济，人家搞啥我搞啥，以为人家的东西搞成功了自己也能搞成功，人家能赚钱我也能赚钱，结果不但发挥不出自己的优势，形不成自己的特色，反而会导致失败。
发展特色经济，在工作指导上，必须把握以下原则：一是要面向市场，开拓市场。把市场作为发展特色经济的出发点和归宿，以市场是否需求、市场竞争能力强弱作为检验特色经济发展好坏的唯一标准。二是要发挥优势，创造优势。发挥优势，是发展特色经济的前提和基础。只有发挥优势，才能形成特色。发挥优势，首先必须认清优势。要用现代市场经济的观点、动态发展的观点，重新认识本区域的优势，增强工作创造性，努力把自身优势与市场需求紧密结合起来。唐山，南临渤海，北靠燕山，中间是冀东平原。发展特色经济，就是要充分发挥这一独特的自然地理优势。三是要依靠科技，振兴科技。发展特色经济，就是把科技植入经济，实现科技与经济的紧密结合。四是要借助外力，扩大开放。调整经济结构，发展特色经济，不仅面临着国内市场的竞争，而且面临着国际竞争的巨大压力。通过对外开放参加国际竞争和国际分工，才能使区域经济最大限度地发挥比较优势和竞争优势，使区域经济适应国内外市场的需求。唐山是全省唯一既环京津又环渤海的“两环”城市，应该充分利用和发挥这一独特优势，在扩大与京津经济技术联合与协作的同时，不断扩大对外开放，广泛吸引国内外资金、技术、人才和先进的科学管理经验，提高双向开放水平。五是要改善投资环境，树立良好形象。发展特色经济，必然带来国内国际交往的不断增加。要在逐步加快世界经济一体化的进程中努力创造开放形象，加强软硬环境建设。重点提高城镇建设水平，按照“统一规划、分步实施、多留遗产、少留遗憾”的原则，搞好城镇“包装”，从城镇设施功能到公路、绿化、环卫等构筑起各具特色的城镇建设主体框架，在此基础上，力求年年有变化。在管理和服务上，要认真学习研究国际惯例，自觉地向国际惯例靠拢，改革管理方式，提高办事效率，提供优质服务，增强开放的吸引力。
（作者为中共河北唐山市委书记）