繁荣之中有隐忧——挪威“油都”纪行（三） [复制链接]

第6版(国际)
专栏：连载

　　繁荣之中有隐忧
——挪威“油都”纪行（三）
本报驻瑞典记者章念生
近几年，挪威经济一直以高于西欧其他国家的速度持续发展。据挪威国家统计局的数字，挪威１９９６年的国内生产总值增长４．８％，出口增长８．２％，公众消费增长４％，而失业率却从１９９５年的５．４％降到４．９％，今年一季度已降到４％以下。近年来，挪威既无外债也无内债，财政预算去年盈余额达４００亿挪威克朗；另外，银行借贷、汽车销售、房产租赁等达创纪录水平，工资增长幅度创近２０年来之最。据有关部门预测，今年挪威的经济增长率将达４．２５％，财政盈余将继续增加，失业率还会下降。
然而，经合组织今年３月份发表的成员国经济状况年度报告，却对挪威经济发出警告：挪威经济的某些方面已从绿灯变成了黄灯。
这并不是危言耸听，近期以来已有不少专家学者对挪威经济提出了类似的警告。据分析，挪威经济存在着三个隐忧。其一，经济发展过于依赖石油、天然气的出口。据挪威国家统计局数字，１９９５年油气开采业的收入占国民生产总值的１２．３％，原油和天然气出口占整个出口值的３２．５％，１９９６年这两项指标估计分别增长到１５．６％和３８．８％。世界油价有涨有落，如果再次出现１９８６年那样的油价暴跌，挪威经济能否经受得起动荡？另外，石油天然气储量有限，挪威现探明的石油储量约为１５６．５亿桶，按目前的开采速度，还可开采１４年，预计在１９９９年左右开采量达到顶峰，此后开始下降，到２００４年时可能只及目前产量的一半。就天然气而言，２０００年以后挪威每年将向欧洲大陆输送７００亿立方米的天然气，那时天然气的收入就像现在的石油收入一样，成为国库的一个重要来源，但也将于２００９年以后开始走下坡路。
其二，失业率太低，造成某些领域劳动力短缺，劳动力市场竞争力下降。据挪威中小企业协会统计，挪威有２０万家雇员在２０人以下的中小企业，目前迫切需要招聘大学本科以上的员工，以提高企业员工技术水平和增强企业市场竞争力。据初步估算，这一数目在７万人左右，但应聘者屈指可数，在奥斯陆、卑尔根等大城市如此，在北部的芬马克郡等边远地区，劳动力就更为紧缺了。为此，政府不得不制定一个劳动力补偿计划解决这一问题。挪威财政大臣斯托尔滕贝格去年底曾说过，挪威现在并不缺钱，而是缺乏受过良好教育的劳动力。
其三，通货膨胀潜在压力增大。经合组织的年度报告说，挪威的失业率过低，已对加薪形成相当大的压力，加之挪威近年不断将石油收入用于增加公共开支，通货膨胀的压力正在不断加大。挪威中央银行行长谢尔·斯托维克也有相似看法。他说，虽然中央银行估计今年的通货膨胀率只有大约３％，但去年的居民消费额比１９９５年增长约９％，这是自８０年代以来少有的现象，人们纷纷取出存款购买房产，造成房价飞涨，而公民对房价波动的承受力相当脆弱。哈佛大学教授理查德·弗里曼认为，在大多数欧洲国家正在大力削减公共开支，以甩掉经济包袱，提高劳动生产率的时候，挪威却背道而驰，进一步增加公共开支，这是一种不正常现象。
专家们在对挪威经济提出警告的同时，又不得不承认挪威近年的经济发展相当出色，而且其发展势头还将持续，投资和需求仍将处于高水平。但对经济发展中存在的隐忧也应予以足够的重视。（全文完）（本报斯德哥尔摩电）（附图片）
题图为挪威石油公司考斯托天然气基地的丙烷存储罐，每罐容量为3．5万立方米。本报记者章念生摄