布卡拉姆缘何被黜 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　布卡拉姆缘何被黜
本报驻墨西哥记者张仓吉
２月６日以来，厄瓜多尔政局多变，总统布卡拉姆被罢免看来已成定局。
布卡拉姆去年７月当选，８月１０日就职，执政仅半年。造成布卡拉姆在短时间内垮台的主要原因有以下几点：
经济政策失误。今年１月７日，布卡拉姆宣布了一项十分严厉的经济调整计划，目的是弥补财政亏损，加快私有化进程和为推出新货币作准备。这一计划被厄各界视作“反对穷人的经济计划”，因为它不仅取消了许多社会福利和补助，而且将与人民生活密切相关的水、电、煤气、电话、交通等价格平均上调了３００％。计划公布后，立即遭到全国人民的强烈反对。
布卡拉姆执政后，经济问题多求教于阿根廷前经济部长多明戈·卡瓦略，并欲正式聘他当政府经济顾问。布卡拉姆这次推出的经济调整计划，正是参照了卡瓦略几年前在阿根廷主持推行的新自由主义经济改革模式：裁员缩支、提高物价、全面私有化、发行新货币并固定与美元的汇率。根据这一计划，作为厄经济支柱的石油工业也在私有化之列。另外，从７月１日起，发行新货币，将厄货币苏克雷去掉３个零，即１０００苏克雷变为１个苏克雷，然后将其与美元的比价固定下来。在其他拉美国家，这一经济模式已经暴露其加剧失业、造成社会财富分配更加不公、冲击民族工业等不利于社会稳定的弊端。布卡拉姆按照这一模式制定出来的经济调整计划遭到社会各界的强烈反对也就不足为奇了。
言行不慎。国民议会６日解除布卡拉姆总统职务的主要理由是他“没有领导一个国家的能力”。除经济原因外，布卡拉姆平时不慎言行也是一个因素。今年１月，布卡拉姆访问秘鲁，在秘鲁议会发表讲话谈到两国长期存在的领土争端时，用了“对不起”一词，国内舆论为之哗然，国民议会也为此多次质询总统。布卡拉姆承认其用词不当，但解释说，没有请求秘鲁原谅的意思。这件事既伤害了厄人民的民族感情，又授以国民议会罢免他的一大口实。再有，布卡拉姆今年１月访问巴拿马时，为两个城市修建体育场捐款８万美元。尽管是私人捐款，但国内反对派以此大做文章，攻击总统不爱国，不关心本国的体育。
任人唯亲。布卡拉姆上台后大搞裙带风，任命哥哥阿道弗·布卡拉姆当社会福利部长，小姨子巴勃罗·孔查当财政部长，其他亲朋好友分别占据了中央和地方政府的重要职位。另外，布卡拉姆为满足他另一位哥哥圣地亚哥当首都基多市长的要求，多次刁难和排挤马华德市长。再有，据当地报纸披露，布卡拉姆１７岁的大儿子哈科沃刚刚在海关工作５个月，就已经有了１００多万美元，而且实际上掌管了这个国家海关集装箱进出大权。布卡拉姆曾用公款送哈科沃到美国减肥，旅费加医疗费花了政府１０万美元。所有这些，无一不成为其政敌攻击布卡拉姆政府腐败的材料。
树敌太多。布卡拉姆上台之初就四面树敌，布卡拉姆与几位前总统不和，其中与罗德里戈·博尔哈的矛盾最为严重。他与基督教社会党的前总统候选人哈梅·内沃特和基督教民主党女议员阿莱杭德拉·维拉之间的冲突最后闹到了最高法院，因为布卡拉姆公开指责他们贪污公款却拿不出证据。正因为如此，在全国大罢工前两周，厄国内一些政党和团体领导人已经发表过联合公报，呼吁成立一个过渡政府来取代布卡拉姆政府。
由于上述几个主要原因，５日开始的全国大罢工立即得到反对党、农会、商会、教会、印第安人组织、学生组织以及几位前总统的支持，大罢工的目标也从抗议政府经济政策演变成要求政府下台，其势锐不可当，６日晚，国民议会即作出了罢免布卡拉姆的决议。
布卡拉姆去年７月当选总统时，老百姓欢呼是“穷人的胜利”，然而其政府仅维系了半年，个中原因错综复杂，但其中根本一条是其经济政策触犯了多数人的利益，引起社会的动荡。（本报墨西哥城２月１０日电）