朝鲜加快发展自由贸易区 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：

　　朝鲜加快发展自由贸易区
吴德烈
朝鲜在靠近图们江三角洲的罗津、先锋地区建立一个面积为７４５平方公里的自由贸易开发区，开放罗津、清津两港。制定、完善和颁布了各项法律法规，如外商投资法、税法、金融银行法、劳动法及自由港有关立法等。为加速自由贸易区的开发，还宣布凡持有朝方邀请函的外商（包括韩国人）都可以免签证进入该区。这是朝鲜为发展本国经济，促进对外经贸合作而迈出的重要一步。
罗津、先锋自由贸易开发区人口约为１４万。铁矿石、铝、木材、药材及水产等自然资源丰富。七宝山等诸多名胜将开发成国际旅游区。自１９９１年１２月建立自由贸易区以来，经过三年的准备，从１９９５年开始较大规模的开发建设。连接珲春市的纤维光导通信、罗津至南阳段电气化铁路、南阳至图们间复线铁路及两条新的高速公路建设等，均取得可喜的进展。朝鲜边境与珲春地区的７个口岸，均可过人过货。圈河至元汀里口岸也重新开通。工业小区由６个增加到１０个。已用于通信、银行、宾馆、旅游及仓储等的外资项目达２２个，投资额约为３４００万美元。最近，韩国一家公司将在该区投资３００万美元，建一座皮革和服装加工厂。香港、荷兰、泰国及德国的一些公司同朝方达成协议，将在港湾、交通及其他基础设施不完善的地方进行投资。在该区内，还允许进行独资经营。在朝中边境地区将开设农贸市场。为了扩大同韩国的贸易往来，罗津和釜山港之间已开辟了海上定期航线。
同时，朝鲜政府在自由贸易区实行现有货币可兑换美元的政策。即取消只能用特殊票券兑换外汇的外汇双轨制。这对于持有美元前去投资的外商来说，可望降低工资等方面的成本。
在自由贸易区内，各工厂企业在生产和经营管理方面，也按照经济核算制原则，自主决定产品品种和数量。企业之间的相互关系方面，也努力保持一种合理的“供求”关系。市民和农民在贸易、交通、农产品加工和餐饮等方面亦能自行经营和出售他们的产品。可以相信，在自由贸易区内推行的各项新的政策措施，对朝鲜其他地区的各项建设也将起到有力的推动作用。
朝鲜在促进自由贸易区建设的同时，还同时在各地的重工业、轻工业及农业部门兴办了一批合资合作企业。如德山建筑机械合资公司、金刚动力机械合营公司、开城服装合作公司、麻川菱镁矿产合营公司及平壤绸缎合营公司等。合资合作公司生产的产品有机床、石化机械、电子制品及西服、衬衫等。在农业方面，朝鲜已同坦桑尼亚、几内亚、埃塞俄比亚等发展中国家，在粮食生产、蔬菜栽培及畜产等领域建立了合营农场和合作企业。