充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性国有企业党的建设工作在改革中不断加强 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：迎接党的十五大

　　充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性
国有企业党的建设工作在改革中不断加强
本报讯党的十四大以来，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，各级党组织大力推进国有企业的改革和发展，高度重视企业党的建设工作，认真贯彻中央关于加强企业党的建设的方针、部署，采取了一系列重要措施，使企业党的建设在改进中得到不断加强。
（１）党中央和地方各级党委高度重视国有企业党建工作，切实加强了对这项工作的领导。党的十四大通过的党章明确规定，全民所有制企业党组织发挥政治核心作用。十四届三中、四中全会决定重申了要“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级”。１９９５年和１９９６年，江泽民同志分别在长春、上海等地两次就国有企业改革和党建工作问题发表了重要讲话。他在一份调查报告上批示，党对企业在政治上的领导权决不能丧失。今年１月，党中央发出《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》。为了贯彻落实《通知》精神，中央和国务院有关部门成立了国有企业领导班子建设协调小组及办公室，加强对国有企业领导班子考核和建设的具体指导。
（２）在国有企业党建工作的指导思想和方针、原则等一些重大问题上，按中央的要求逐步统一了认识。现在，越来越多的同志认识到，坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。中央确定的“三句话”指导方针，实践证明是正确的。在企业内部调动三个积极性，总比发挥一个积极性好。企业党建工作，要坚持党的基本路线，紧紧围绕企业改革和生产经营来进行。通过增强企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用，促进国有企业深化改革、加快发展。许多企业党组织按照中央《通知》提出的“四有一促进”的目标，制定了具体措施，以确保实现。常州飞天集团公司董事长、总经理、常州齿轮厂厂长韩淑芳说：“厂长负责制决不等于厂长说了算。我和党委书记相互倚着。他１８０度，我１８０度，加起来３６０度——才能全方位搞好工作。再说，自己的眼睛再亮，也看不清自己的面容。‘飞天’是国有大企业，有人商量、监督、提醒，肯定比没有人帮助的好。”
（３）进一步加大了国有企业领导班子建设的力度。１９９５年，中组部、国家经贸委、人事部联合下发了《关于加强国有企业领导班子建设的意见》，各地进行了认真的贯彻，做了许多工作，也取得了一定的成效。１９９６年底，党中央、国务院明确提出，要下大决心、用大力气，对国有企业领导班子进行一次普遍的认真的考核，对不适应改革和发展形势要求的领导班子要调整充实，真正实行优胜劣汰。今年３月，中组部等四部门发出《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》，对考核、建设工作的指导思想，重点和目标，对象、内容和方法等提出了明确的要求。目前，考核工作取得了较大的进展。国有企业领导班子考核工作已经全面铺开，预计今年内大体上能完成６０％至８０％的考核工作。
（４）抓住企业党组织参与重大问题决策、坚持党管干部原则这两个关键问题进行积极探索，并建立必要制度，使党组织的政治核心作用得到较好的发挥。几年来，不少企业党组织从实际出发，采取有效的可操作的方法，积极参与重大问题决策，保证监督党和国家的方针政策在企业正确贯彻执行，支持和帮助厂长（经理）、董事会实行民主决策、科学决策。对企业中层管理人员的任免，形成大致相同的做法：事先经过组织人事部门考查，经企业党政领导集体讨论后，由厂长（经理）依法决定任免（聘任或解聘）。一些地方和企业还明确规定，没有经过考查的，不能提到会上讨论；多数人不同意的，应暂缓决定任免。
（５）企业党组织自身建设得到了改进，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。近年来，广大企业党组织适应“两个根本性转变”的要求，从实际出发，既坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，又大胆地对党组织的活动内容和方法进行创新，使自身建设在改革中不断加强，涌现出一批企业改革、发展和党建工作都搞得好的先进典型。邯郸钢铁总公司党委在推动企业模拟市场核算，实行成本否决的改革中发挥政治核心作用。辽宁营口冷藏箱总公司党委，坚持治厂先治党，充分发挥企业党组织的政治核心作用，使企业扭亏为盈。上海正广和总公司靠党的政治优势凝聚人心，使企业走出困境。杭州华丰纸业有限公司党委领导工会做好群众工作，依靠职工办好企业。贵阳铁路分局党委从党支部、党小组和党员队伍抓起，从解决职工最急需、最迫切、最困难的问题入手，把为人民服务的宗旨具体化，不仅增强党组织的凝聚力、向心力，而且有力地促进了生产的发展。