烫嘴的“里海馅饼” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国际札记

　　烫嘴的“里海馅饼”
尹树广
多年来，里海一直静若古潭。进入９０年代后，里海突然热闹起来，原因是它下面沉睡着一个储藏量近百亿吨的石油之海。石油即财富，有人曾将其喻为“里海石油馅饼”。“馅饼”固然可口，却又十分烫嘴。
有例为证。年初，土库曼斯坦总统尼亚佐夫接受记者采访。在谈及里海中部两块名曰“阿泽利”和“奇拉格”的采油区块时，他欣然命笔，划掉原地名，冠之以“尼亚佐夫”字样。一时间，“更名”玩笑被国际舆论争相炒作。这场风波折射出里海沿岸国家和有关大国之间争夺本地区经济控制权和地缘政治主导权的严峻现实。
谁能想象，短短５年前，里海还被誉为“友谊之海”。但苏联解体后，除俄罗斯和伊朗外，里海又增加了阿塞拜疆、土库曼斯坦和哈萨克斯坦三个新主人。沿用苏伊早先签署的里海有关条约显然已不合时宜，可重新为里海定位又触及各方利益，一时难成共识。因此，“先下手为强”遂成为里海油气开发潮的一大奇观。“友谊之海”成了“问题之海”，甚至可能演变为“冲突之海”。严峻的现实让当事者认识到，这也正是他们折冲樽俎、纵横捭阖的天赐良机。在“里海馅饼”的分割过程中，美国和俄罗斯各有算盘，所扮演的角色迥然不同。
美国是“里海馅饼”的最大食客。沿海各国独立伊始，它便挟资金雄厚之优势捷足先登。目前，“美孚”、“埃克森”和“阿莫科”等石油巨擘已与阿塞拜疆签订投资额上百亿美元的开采合同。华盛顿认为，里海石油对美安全意义重大，它不仅可使美获得新的能源供应地，而且还将把外高加索地区引入符合美国利益的新的地缘政治现实。一箭双雕，何乐不为！
在“馅饼”之争中，俄罗斯亦不想作壁上观。但俄资金不足，又纠缠于里海沿岸各国间的龃龉之中难以超脱。然而，凭借独特的地理优势和传统政治影响，俄“卢克”等公司已在阿、土若干海上合同中分得一杯羹。７月初，俄公司又与阿签约，取得“贾巴兹”海上含油区块的开采权。孰料，这却引起土的不悦。尼亚佐夫总统声称，他将于８月初前往莫斯科，向叶利钦总统讨回公道。
在里海法律地位问题上，俄、土两国立场相近。两国均主张对沿岸４５海里以外水域进行共同开发，反对将里海一分为五。对阿塞拜疆进行国际招标的水域，土库曼斯坦认为，即使按阿坚持的中心线划分法，土也对“贾巴兹”等区块拥有主权。因为“贾巴兹”离土１０４公里，而距阿达１８４公里；“奇拉格”离阿海岸１４８公里，而离土仅为１３２公里；“阿泽利”离土１１８公里，距阿却有１６０公里。尼亚佐夫总统的不悦之情出于如下原因：既然里海法律地位未定，俄土又立场相近，而俄偏要开采“有争议地区”，这只能作蔑视伙伴国领土主权的解释。
其实，俄亦有难言之隐。纵观独联体内的种种纷扰，人们不难发现，俄时常深陷顾此失彼的尴尬境地。讨好一方，即得罪另一方；赢得一个朋友，便失去另一个朋友。与俄不同，来自“新大陆”的美国则显得踌躇满志。阿塞拜疆总统阿利耶夫日前访问华盛顿，美国公司又获得近百亿美元的新石油合同。在“馅饼”之争中，美国的表现正应验了“来者不善”的中国古语。
美国前总统国家安全事务助理布热津斯基曾说过，里海石油非同小可，它关乎原苏联各国能否不可逆转地脱离俄影响之大问题。可以说，“里海馅饼”烫嘴的奥秘尽在其中。