阿尔巴尼亚局势趋稳 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　阿尔巴尼亚局势趋稳
本报驻南斯拉夫记者吕岩松
经历了持续数月的武装骚乱和政局动荡后，最近阿尔巴尼亚局势逐渐趋向稳定：继６月２９日大选之后，阿产生了新的议会和政府，政权机构恢复运转；尽管部分地区还被武装分子控制，但总的说来全国范围内的无政府状态已经结束；援助阿尔巴尼亚国际会议７月３１日在罗马举行，用此次会议东道主、意大利外长迪尼的话来说，阿尔巴尼亚的“非常时期”已经过去，现在所面临的任务是稳定局势，振兴国家。
阿尔巴尼亚非法集资活动于今年初引发了一场激烈的社会动荡。２月底全国各地的抗议活动迅速升级为武装冲突，受骗群众以及一些犯罪集团袭击警察和军队，夺得大量武器，同政府进行对抗。阿尔巴尼亚政权机构陷于瘫痪状态，整个国家处于失控状态。这一严重的事态引起国际社会的强烈关注。经联合国安理会批准，由意大利指挥的一支７０００余人的多国部队于４月进驻阿尔巴尼亚，协助阿当局恢复秩序。这支部队在保障人道主义救援物资的运送与发放、防止武装冲突进一步升级等方面发挥了积极作用。与此同时，阿尔巴尼亚当局在国际社会的支持下重组了警察和军队，逐渐恢复了政权机构的职能，全国范围内的局势逐步走向稳定。目前紧急状态和宵禁已被取消，多国部队也开始陆续撤离。不过人们注意到，阿尔巴尼亚这场动荡所造成的损失是惨重的：几个月来至少有１５００余名阿尔巴尼亚人在武装冲突中丧生，数万难民逃往国外，许多工厂和政府机构被洗劫一空。
伴随着严峻的社会危机，阿尔巴尼亚政坛也发生了急剧的变化，贝里沙的民主党政权受到沉重打击，不得不向社会党等反对派作出一系列让步。３月，阿成立了以社会党人为总理的民族联合政府，并决定提前举行议会选举。在６月２９日举行的大选中，社会党获得胜利，民主党则遭到惨败。７月２４日，阿尔巴尼亚新一届议会选举社会党总书记迈达尼为共和国总统，同日成立了以社会党主席纳诺为总理的政府。
舆论认为，同贝里沙的民主党政权相比，社会党政权拥有较为广泛的群众基础，同时也得到美欧等西方大国的支持，有望在结束危机、振兴国家的进程中取得一番成就。不过眼下它却面临着极为艰巨的任务。
首先，要收缴散落在平民手中的武器，解除犯罪集团武装，整顿社会治安。据报道，目前阿尔巴尼亚有上百万枪支散落民间，除首都地拉那的治安状况较好外，其它地区的治安仍很差，发罗拉等南方城市仍控制在武装犯罪团伙手中。多国部队开始撤离后，犯罪团伙火并事件不断增加，并出现了新的人员伤亡。另外，阿一些交通线目前仍被犯罪分子控制，过往车辆和行人屡遭抢劫。阿尔巴尼亚重新组建的军队和警察力量薄弱、装备不足，要消除隐患并彻底稳定局势还需付出长期艰苦的努力。阿尔巴尼亚政府日前同意大利签署协议，请求意帮助改造武装力量以增强战斗力。
其次，新政府要恢复经济，保障人民生活需求。阿尔巴尼亚是欧洲经济最落后的国家，老百姓生活颇为艰难。９０年代初，国民经济曾陷于崩溃状态。此次社会动荡给刚刚有所恢复的经济造成沉重打击，不少居民被非法集资害得一贫如洗，许多基础设施被毁，海关税收等部门也停止运转。阿新当选总理纳诺日前说，今年阿社会产值将大幅下跌，预算赤字将达到国内生产总值的１１％，到年底通货膨胀率力争控制在５０％内。阿尔巴尼亚经济结构十分脆弱，短时期内阿经济恢复将在很大程度上依赖于外国的投资和援助。（本报贝尔格莱德８月３日电）